今年以来，整个机械行业虽然保持了平稳发展态势，但市场需求低迷、生产成本上升、应收账款和产成品库存绝对额高等问题，仍困扰着行业经济运行。“在严峻的形势面前，行业稳增长、调结构、转方式、补短板、换动能、增效益，实现高质量发展，还需要啃很多硬骨头，还有很长的路要走。”在6月25日中国机械工业联合会于北京召开的四届六次会员大会暨全国机械工业先进集体劳动模范表彰大会上，中机联会长王瑞祥在分析机械行业当前形势时直言。

行业发展稳中有缓 稳中有忧

会上，王瑞祥在深入分析国内外形势后，指出了机械行业面临的严峻挑战，主要表现在以下几方面。

行业经济运行稳中有缓、稳中有忧。据最新数据显示，在多种因素影响下，今年1~5月机械工业增加值增长4.4%，低于全国工业和行业上年同期水平；1~4月行业实现营业收入及利润增长均同比下降，全行业规模以上企业亏损面超过25%；重点监测的120种主要产品，增长产品的数量不足半数；价格指数持续低位运行；投资呈现回升态势，进出口波动幅度较大；完成全年机械工业增加值、营业收入增速在6.5%左右，利润增速5%左右，进出口贸易保持适度增长的预期目标，难度大于上年。

产业大而不强的问题尚未根本解决。主要表现在产业结构不合理，产品产能低端过剩、高端不足问题突出，供给无法精准匹配需求。自主创新能力亟需加速提升，基础共性技术、高性能基础零部件及高端关键元器件等短板亟待补齐，产品质量稳定性有待提高，知名品牌匮乏，机械工业供给体系满足和引领消费结构升级的能力有待进一步加强。两化融合、绿色制造、智能制造、服务型制造，以及生产、商业与服务模式创新等发展不均衡，产业国际化整体水平较低。

行业转型升级、实现高质量发展任重道远。当前，行业转型升级进入攻坚阶段，外部经济环境复杂多变，不确定不稳定性因素增多，其趋势走势及潜在影响，尚存在很大不确定性。王瑞祥强调：“建设机械强国必须要有效解决以上问题。”

直面困难与挑战 补短板谋发展

面对困难和挑战，王瑞祥强调，下一步，机械行业要把握大势，坚定信心，抓住机遇，以高质量发展为目标，潜心把自己的事情做好。

以高质量发展新理念凝聚行业共识。要正确看待当前经济发展中遇到的困难问题，要始终保持清醒头脑，坚定深化改革、扩大开放、实现高质量发展的信心和决心。要把高质量发展作为长期的指导思想，并作为衡量一切工作的标准。

以供给侧结构改革为主线推进转型升级。继续将稳增长作为行业发展的重中之重。加强行业经济运行的监测预警和动态分析，及时解决经济发展中的问题。要围绕供给侧结构性改革，促进企业兼并重组、强强联合。引导行业加强自律，优化市场和营商环境,推动过剩和落后产能退出。大力推进技术改造，加快发展服务型制造，积极开发后市场，提升产品与服务品质。要积极推动互联网、大数据、人工智能等与实体经济融合，为行业转型升级赋能。加强对机械产业布局、区域经济发展的谋划引导,促进科学有序、协调均衡发展。积极推进 “十三五”规划目标任务落实，启动 “十四五”前期调研等工作，为持续推进转型升级奠定基础。

以自主创新为核心补齐短板。瞄准机械行业自主创新能力弱、关键核心技术及关键零部件缺失等突出问题，系统研究依靠创新驱动推进落实的工作思路和实现路径。针对贸易摩擦反映出来的问题及风险，把“确保自主可控”作为根本目标，聚焦“卡脖子”的关键技术和对外依存度高的核心零部件，着力针对基础技术、共性技术、关键核心技术等薄弱环节，加强原始创新和关键技术攻关，努力取得突破。促进国家创新体系与企业创新体系有机融合，最大限度激发企业的主体作用和积极性，推动增加科技投入、信息资源整合、产学研用结合，推动产品创新和科技成果转化与应用。加快推进两化融合、绿色制造、智能制造、服务型制造，推动传统产业改造升级，促进新兴产业加快发展。做好行业科技成果评选和国家级奖项推荐，开展科技成果评价和先进典型选树，开展专业技术人员继续教育培训与队伍建设，推动职工“双创”活动，做好为中小企业的科技服务，激发创新的活力和创造力。

以高水平开放为目标推进融合发展。拓展开放领域，优化开放布局，提升开放水平。要积极引导企业加快 “走出去”，参与实施 “一带一路”建设，借助国家级工业园区、驻外办事处等资源优势，运用境外建厂、建立研发中心等平台，推动基础设施互联互通，加强国际产能与装备制造合作，拓展多元化国际市场。积极参与和努力维护已形成的国际分工和国际生产链，深度参与国际市场建设，实现融合发展。要继续做好中美贸易摩擦对行业影响的情况调研，对各种可能出现的极端情况做出预测和评估，研究应对之策，进一步做好关税税率调整、促进机械外贸进出口等政策咨询工作。

以党建工作为统领构建发展新机制。要在国资委党委领导和党建工作局的指导下，进一步加强中机联系统党的建设、反腐倡廉和各项服务工作，努力按照党建工作新要求和高质量发展目标，把中机联建设好、发展好。