制造业是宁波经济发展的支柱。“十三五”时期,建议宁波市立足现有制造业产业优势,对智能制造的提升方向和突破重点做出科学预判和战略规划,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,打造国际知名、国内一流的先进制造基地。
重视对智能制造的引导服务。一是加强政策指引。制定宁波市智能制造中长期发展战略规划,对今后提升方向和突破重点做出明确部署;建立完善包括项目审批、扶持补贴、绩效评估等在内的政策体系和管理机制,为推进智能制造提供制度保障。二是探索建立智能制造公共服务平台,让主体相互关联,开展政策协商、项目推广指导、技术引进转让等活动,通过架设产学研之间、设备制造与实际应用之间、应用企业与专业服务机构之间的沟通桥梁,促进智能制造向更广阔领域拓展。
强化智能制造的技术支撑。一是以发展装备制造业提升智能制造效益。要立足在智能装备控制系统、伺服系统、检测试验等方面先发积累优势,努力打造在全国具有竞争优势的智能装备产业园,促进智能装备、关键功能部件和共性技术的研制和产业化应用。二是鼓励企业加强智能制造技术攻关。支持企业同国内外高校、科研院所、跨国企业共建研发中心,共同合作开发企业智能制造所需各项技术,努力在装备通用性、易用性上形成突破。政府可设立专项资金,对企业开展智能制造产学研用合作项目给予支持奖励。
积极推进智能制造向更高层级迈进。一是及早启动由自动化生产向数据驱动生产方式转变的工作部署。引导企业研发应用云计算、传感器技术等数字化生产技术产品,实现从产品设计到生产、从销售到服务、从设备控制到企业资源管理所有环节的信息快速交换、传递、存储、处理和无缝智能集成。二是重视智能制造融合发展的要求,以标准制定带动智能制造水平提升。引导企业构建相互衔接的行业基础共性标准和具有自主知识产权的企业标准,占据国内先发优势。相关部门应积极探索实施智能制造升级示范工程,优选重点行业的代表企业帮助其建设工程示范线,以点带面促进发展。
完善推进智能制造发展的配套措施。一是加大金融支持力度。重视信贷政策与产业政策的衔接,明确“区别对待、有保有扶”的信贷原则,架设智能制造绿色融资通道;加强金融产品创新,大力发展设备融资租赁业务,培育智能制造设备租赁服务市场,用市场化手段解决融资难题。二是实施智能制造人才引进、培养工程。鼓励企业放眼全球引进高端装备技术专业人才,职能部门要做好人才引进后的公共服务工作,放宽落户宁波政策,稳住人心,留住人才。
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