三、物流行业发展趋势

关于印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》的通知(发改经贸〔2020〕1315号)

目的：为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步推动物流业制造业深度融合、创新发展，推进物流降本增效，促进制造业转型升级，保持产业链供应链稳定，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

重要性：物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业， 制造业是国民经济的主体，是全社会物流总需求的主要来源。推动 物流业制造业融合发展，是深化供给侧结构性改革，推动经济高质 量发展的现实需要；是进一步提高物流发展质量效率，深入推动物 流降本增效的必然选择；是适应制造业数字化、智能化、绿色化发展趋势，加快物流业态模式创新的内在要求。

存在问题：当前，我国物流业制造业融合发展趋势不断增强，在推动降低制造业成本水平等方面取 得积极成效，但融合层次不够高、范围不够广、程度不够深，与促 进形成强大国内市场，构建现代化经济体系的总体要求还不相适 应。特别是应对新冠肺炎疫情和推动复工复产期间，供应链弹性不足、产业链协同不强、物流业制造业联动不够等问题凸显，直接影响到产业平稳运行和正常生产生活秩序。

促进物流业制造业融合创新

促进企业主体融合发展、促进设施设备融合联动、促进业务流程融合协同、促进标准规范融合衔接、促进信息资源融合共享

突出重点领域，提高物流业制造业融合水平

大宗商品物流、生产物流、消费物流、绿色物流、国际物流、应急物流

四、工业车辆行业“十四五”规划

1、环境分析

全球新一轮科技革命和产业革命正在兴起，不同文明、不同制度的交流碰撞愈加频繁，不同国际力量对比也在发生变化，加上疫情蔓延对经济的打击，全球经济将面临百年未有之大变局。同时，美国、德国、日本等发达国家纷纷提出“再工业化战略”，重塑制造业全球竞争格局，新兴经济体也在转型发展上发力，数字化、网联化、平台化、智能化与产业的深度融合，为全球经济注入了新技术、新模式、新业态、新平台的增长动能。所以，内外环境给予工业车辆行业企业巨大的考验，如何生存、发展、提高需要仔细思考、谋划。

“十四五”，在全面建成小康社会之后，我国将开启第二个一百年奋斗新征程，中国作为全球第二大经济体，有制度优势，有积累的雄厚物质技术和产业基础，有超大规模的市场优势和内需增长潜力，有庞大的人力资本和人才资源，无论遇到什么困难，努力实现我国“稳中向好、长期向好”的趋势是既定目标，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期不会变，新发展理念、高质量发展仍然是主题、主线不会变。

2、行业分析

中国作为全球最大单一工业车辆市场，2019年实现产销超过60万台，超过了2015年作出的“十三五”中国工业车辆规划的上限预测值，2020年虽然受疫情影响，国内外市场需求短暂出现滑坡，但在中央领导和全国人民的齐心协力防控疫情和率先有序复工复产的情况下，努力抢占先机，做好两个市场的销售工作，预计全年能够实现正增长,较好地完成十三五规划目标任务。

十四五期间，我国宏观经济仍将保持稳中有进的总基调，同时，结合国家环保排放政策升级和约束性要求，电动化（锂电）、新能源化、轻小型化、智能化、网联化等技术将有较好的发展空间，预计到十四五末，我国工业车辆行业总产销量预计将达到85-90万台，其中出口25万台。全球工业车辆行业预计也将接近200万台的市场规模。

3、发展任务和主要目标

1）、电动工业车辆整机和关键零部件水平的提升

2）、加强自主创新能力，提升竞争力和行业发展质量

3）、重点关注产品安全性，通过提高安全标准、开发安全保障产品、加强操作人员培训教育来有效降低事故率。

4）、提升产品质量，在可靠性和耐久性方面要进一步与世界主要品牌缩小差距。

5）、做好从增量市场逐渐向存量市场转变的准备，大力发展后市场，进一步提高后市场业务在行业内整体销售额占比。

6）、快速发展基于互联网、5G技术的应用

7）、国际化、走出去将成为行业发展的重点

8）、围绕工业车辆产业链的横向和纵向一体化的全球及国内行业的并购、整合、合资合作进程稳中求进。

4、政策建议

1）、提请在“十四五”期间，积极稳妥有序推进工业车辆等非道路车辆行业国四、国五排放标准的实施，多征求并听取行业协会和业内企业意见，避免政策“一刀切”，地方政府监管部门实施标准不统一，导致企业无所适从，造成资源、人力的浪费。

2）、建议为中国工业车辆行业“走出去”营造良好的政策监管环境，简化人员和资本走出去审批程序，优化营商环境，鼓励更多行业企业用好两个市场、两种资源。

3）、加强知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权、翻新仿冒行为，在工商登记、质检许可等环节制订市场准入政策和标准，避免低水平重复投资，促进产业升级换代。

4）、加大对工业车辆行业在技术和产品创新的支持，对企业国家级技术中心创新能力建设、整机和关键部件的研发给予政策和资金扶持。