覃勇表示，柳工有限的设立和资产整合是为了形成一个引资平台，使集团内部多一层架构。为减少管理成本、提高运营效率，经主管部门批准，柳工集团与柳工有限开创了“两块牌子、一套人马”的管理模式，柳工有限的党委、董事会、经理层、党政职能部门均由柳工集团班子和相应人员“同岗兼职”。柳工集团主业的高效整合和管理效率的提升，使发展战略更清晰，业务增长潜力更大，也得到了投资者的认可。

覃勇介绍，引入战略投资者是柳工混改的重要路径，通过外部投资者带来的资源与市场压力，促使治理能力提升，内部机制优化，实现经营效率和效益跃升。

据介绍，柳工集团对参与混改的投资者选择原则一是认同公司核心价值观，立足中长期合作，坚持发展柳工品牌，保障柳工在自治区国资控股下的独立自主发展；二是产业背景优良，资源互补，市场化程度高，推动公司治理机制优化，提升管理水平和核心竞争力，实现柳工中长期战略目标；三是资金实力雄厚、在资本市场有显著影响力。引资结构原则是柳工集团占51%、拟引入5至6家战略投资者（每家持股5%至15%之间）占44%至46%、骨干员工持股合计占3%至5%。计划引入资金30亿至40亿元。这样的思路与六大改革举措构成了混改方案主体内容。2019年10月，柳工混改方案获得自治区国资委批复同意。

覃勇说，与引入战略投资者同步实施员工持股计划，是柳工混改方案的重点任务之一。在投资者沟通过程中，重点意向投资者也要求柳工骨干人员特别是管理团队持股。

领导班子、骨干管理人员、核心技术人才和核心高技能人才，是柳工确定的四大类持股员工范围。此范围内，共有约2100余人。持股方案旨在使核心员工持股约束机制得以充分体现：一是班子成员中层管理人员必须出资持股，充分发动其他人员出资持股；二是“以岗定股”，高层管理团队个人出资额为3至5倍目标年薪，主管及以下人员最低按1倍目标年薪出资；三是根据实际情况进行特殊安排，例如距离退休不足三年的可自愿参与、分类规定退出机制等。最终，柳工有限1274名骨干员工与外部投资者“同股同价”，以自有资金出资共约2.23亿元，持有柳工有限3.2%的股权。2020年11月下旬，员工出资先于外部投资者全部实缴到位，给予投资者参与混改更大信心。

柳州柳工叉车有限公司是广西柳工机械股份有限公司的全资子公司，公司成立于 2007 年 8 月10 日，位于广西壮族自治区柳州市阳和工业新区。公 司 先 后 通 过 ISOCUTR、ARAI 和 CE 等国际认证，是一家集研发、生产、销售于一体的工业车辆、集装箱正面吊运起重机的专业制造企业。公司现有柳州柳工叉车有限公司、山东柳工叉车有限公司和阿根廷SKD 制造工厂三大制造基地 ,主要生产包括电动叉车、内燃叉车、仓储车辆、牵引车、AGV 自动导航车辆和正面吊等产品，具备年产 40000 台整机及其零部件的生产能力。公司始终秉承“持续精进、追求卓越、为客户提供优质的产品与服务及解决方案”的经营理念,产品深受国内外客户广泛赞誉。