多部政策提出，发展多式联运的当务之急，是要补齐其基础设施短板，加快完善运输网络、搭建配套港口基础设施。

在运输结构方面，做到扩大水路、铁路运输量，提升既有的铁路、水路综合利用率，这也带来干线网络的竞争愈加激烈。在产能过剩的情况下，强化资源整合，创造公铁、公水联运合作机会，带动港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长。

2018年，商桥公交货巴的运营模式吸引了中集集团投资，两者将在集装箱与多式联运上展开深度合作；长久物流也与优特埃国际物流、中甫航运等企业展开合作，丰富多式联运业务。

2.3 无车承运人：完善税收，强化技术与管理，推广试点，有望分享万亿元市场

一系列政策表明，公路货运已然进入了结构调整状态。虽然我国拥有数万亿元规模的公路货运市场，但是市场中还是以中小微企业为主，整体还是处于「小、散」的状态。

在政策的倡导下，无车承运展开试点，将推动产业结构的调整，充分调动现有的社会资源，降低物流成本。在「物流+互联网」的逐步渗透下，以平台为核心的产业模式或得到快速发展，无车承运人有望分享万亿元市场。（运联传媒 ID:tucmedia）

针对无车承运，推出的优化税收、推动落实个体运输户开具增值税专用发票等政策，不仅解决了无车承运人发展的重大阻碍，还支持试点企业在城配、冷链、农村物流等重点领域，推广无车承运物流模式，鼓励探索无车承运模式与其他运输方式的融合应用。在江苏省还专门针对「无车承运人」出台了税收优惠政策，明确了增值税、企业所得税的财政扶持比例。

2.4 绿色物流：城配新能源物流车将爆发

新能源物流车市场被业内看好，市场潜力巨大。2018年以来，国家为推动物流用车电动化，推出了不少新能源利好政策。针对车企业，公布了《交通运输部办公厅关于做好交通运输行业标准<营运货车安全技术条件>(JT/T1178.1-2018)实施工作的通知》，要求货车生产企业加强技术研发与产品升级，确保新研发货车车型满足营运货车安全技术条件的标准要求。

对于物流企业，特别是城配企业来说，在《关于公布城市绿色货运配送示范工程创建城市的通知》中，明确了22个城市为绿色货运配送示范工程创建城市，大力发展城配新能源物流车。在《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》中，为推动城配用车转型升级，将区别化管理新能源货车、纯电动轻型货车少限行，优化其管控。

2.5 降本增效依旧是重点：以托盘为切口，推进单元产品标准化

2018年，商务部等10大部门联合发布的《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》，旨在发挥托盘的物流单元作用，提升单元化物流水平。托盘作为最基本的物流单元器具，广泛应用于生产流通领域，对于物流一体化运作具有「牵一发而动全身」的作用。

以标准托盘作为切入点，进行推广标准化应用，从而逐步统一包装箱、周转箱、货运车厢、集装箱等上下游设施设备标准，实现物流各环节标准化衔接。大幅度降低装卸成本和货损率，提高装卸效率及车辆周转率，推动物流实现降本增效。

3

2019年物流展望

2019年，我国物流业仍然处于重要的战略机遇期，同样面临着新的挑战。

3.1 完善基础建设，构建全面的全国交通网络

当前物流发展趋势，就是规模化、集约化、融合化。具体落在空间上就是物流向节点聚集，节点和节点之间发生业务关系，依托节点向周边地区开展分拨和配送。

在年初的「运联2019 ：趋势与预测大会」上，国家发改委综合运输研究所所长王鸣就《国家物流枢纽布局和建设规划》发表了演讲。这是一个标志着在2019年中国现代物流基础设施网络建设将全面启动的政策。加强区域间物流设施有效衔接，完善城市物流网点布局，产业集群联动融合，发展「通道+枢纽+网络」的现代物流体系。同时，物流枢纽不仅仅是单一运输方式间的链接，多数会变成多式联运转运节点，这将对运输结构产生重大影响。

3.2 铁路运输推动运输结构变革

2019年，我国铁路计划完成33亿多吨运输量。随着《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》的进一步实施，铁路运输成为我国运输结构变革的重要助力。（运联传媒 ID:tucmedia）

物流企业可以在货运价格、运输枢纽、数据共享等方面，深度参与铁路运输建设，创新高铁快递、驮背运输、集装箱多式联运等产品，如中铁快运与顺丰合作的高铁快递，京东物流、普洛斯、中集投资中铁特货混改。

3.3 科技高速融入，推动智慧物流发展

2019年将是物流科技落地的一年，越来越多的成熟物流科技将更广泛地应用到物流行业，比如智能仓储、无人技术等。同时，物流企业也会加大研发投入，加速科技产品落地。

在2018年，无人机物流应用实现多项突破。京东取得了覆盖陕西全省的无人机物流运营许可证，并且京东自主研发的支线无人机完成首飞；饿了么获批准开通中国第一批无人机即时配送航线；顺丰参与研发的大型货运无人机完成了异地转场飞行试验。

除了技术高速发展外，监管部门也有意给予物流企业更大的无人机试点空间。无人机或将成为智慧物流的突破口。

3.4 供应链物流得到发展

现代供应链已经写入党的十九大报告，要求形成新的增长点，形成新动能，以满足提质增效的目标。

随着下游行业竞争日益激烈，社会分工不断细化，先进的物流企业向供应链服务转型成为了重要趋势，供应链能力也将成为检验物流企业综合实力的重要尺度。

另外，全球经济一体化与信息技术的快速发展，也从旁助推物流组织技术向供应链管理发展。

3.5 市场监管转向信用与数据

物流企业已然开始拥抱科技，推进业务数字化改造。通过大数据、云计算等智能基础设施的建设，把每个物流环节的信息数字化并实现线上连接，推动物流过程透明化。通过智能科技赋能物流每一环节，能实现提质增效降本。

随着物流数据化、智能化的不断推进，政府监管也有了新的手段，物流综合信息平台的搭建让信息透明程度、监管力度都得到加强。随之而来的便是市场监管重心由事前资质监管，转向事中事后的信用与数据监管。