物流业是一个半开放式的市场，政府的引导和政策基本可以主导整个物流市场的变化。

核心导读：

2018年是物流降本增效、结构调整的一年。2019年是科技与物流不断融合、创新运输的一年。展望2019：

（1）完善物流行业基础建设，构建全面的全国交通网络；

（2）铁路运输推动运输结构变革；

（3）科技高速融入，推动智慧物流发展；

（4）供应链物流得到发展；

（5）市场监管转向信用与数据。

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物流与国家政策

1.1 物流政策的历史

40年前，我国还没有「物流」概念；40年后，中国成了世界上最大的物流市场国家，发展成包括合同物流、地面运输（公路和铁路系统提供的物流）、快递及包裹、货运代理、第四方物流、分销公司在内的庞大体系。这些都源于国家政策的扶持与引导。

20世纪90年代，物流开始在中国起步。2001年出台了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》推动了物流业的快速发展。2009年，《物流业调整振兴规划》的出台带来了前所未有的物流热，国家从实际行动上狠抓物流。2011年，推出了推动物流业发展的8项配套措施，营造了行业发展的健康环境。（运联传媒 ID:tucmedia）

从传统物流到现代物流，再到物流供应链，政策在其中无一不起到协助指导作用。

如今，政府部门的任务就是提供公平、透明、统一的物流法制环境，为物流企业能够在市场中充分发挥实力提供良好的外部条件，这将对行业发展产生深远的影响。

1.2 物流中长期规划

物流业已是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。在《物流业发展中长期规划》中，确定了多式联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与供应链管理、资源型产品物流、城乡物流配送、电子商务物流、物流标准化、物流信息平台、物流新技术开发应用、再生资源回收物流、应急物流等12项重点工程，并提出到2020年，基本建立现代物流服务体系。

《物流业发展中长期规划》政策出台两年多以来，物流整体运行效率明显提升。在「互联网+」高效物流、「智慧物流」的推动下，涌现出一大批新企业、新模式、新业态。通过兼并重组、联盟合作等方式，物流企业不断强化资源整合能力，加快跨界融合，服务范围逐渐向产业链、价值链高端延伸。

接下来，为促进物流业转型升级创新发展，深化供给侧结构性改革将有进一步动作。

1.3 2018年来政策图谱

现在，国家关于物流的支撑政策不胜枚举，以下梳理了2018年来关于促进物流行业发展的国家政策。这些政策、指导意见从不同的角度，为物流业未来的发展指明了方向。对于物流企业来说，准确地把握风向，顺应大环境，才能找准发力点。

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2018年物流政策回顾与案例

2.1 快递：提质增效，加速企业「走出去」

（1）快递与电商：保护快递企业权益，进一步提升配送效率

快递是实现电商的重要手段，是完成商品交易的重要环节。在电商发展的带动下，2018年，中国快递业正式迈进了1天10亿件包裹的新时代。电商行业的不断完善，也推进了快递物流转型升级、提质增效。

2018年，国务院公开发布的《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》，旨在将电商与快递服务分隔开，为快递企业创造增值服务，同时为实现双方信息共享，以提升配送效率做进一步推动。

在《电商法》中，为了减轻快递企业风险与责任，明确了交付原则，确立了电子商务经营者先行赔付的法律依据。另外，线上线下融合发展是现今强有力的竞争方式，也是因为有这一因素在，我国快递业才能发展至今。《电商法》的确立，让快递企业线上经营有了法律依据，能更好地与相对完善的线下经营相辅相成。

（2）快递与跨境电商：加快快递企业走出去

2013年跨境电商兴起，形成「乱花渐欲迷人眼」的状况。国家政策正在逐步规范跨境电商的运营，同时也是推动跨境电商发展的强大动力。随着2013年提出了「一带一路」的倡议，国际物流开始被深入推进。（运联传媒 ID:tucmedia）

2018年，在《国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》中，明确了在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市建立跨境电子商务综合试验区，更好地服务于「一带一路」建设。在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批，完善通关一体化、信息共享等配套政策，加速快递企业走出去。

2.2 多式联运：集装箱车型、基础设施需求急增，优化运输结构，开辟合作机会

针对物流行业发展，国家邮政局推出了《深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》、《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》、《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》等一系列政策，无一不指明了未来几年内多式联运将成为重点发展对象，通过运输结构的调整，开辟合作机会。