摘 要:工程项目设计招投标由于其本身的特殊性,从而有异于其他招投标应注意的关键环节。笔者对目前我军工程项目设计招标投标中存在的问题进行了分析,针对资格预审、评标、投标补偿、强化监督等内容提出了几点探讨性看法。
关键词:军队工程;设计招投标
近年来,随着国家改革开放和经济发展的步伐,我军不断探索符合军队特点的工程建设项目招投标的做法,并取得了显著的成效。但仍普遍存在“重施工,轻设计”的现象,军队工程项目设计招投标在资格预审、评标方法和投标补偿等方面存在很多问题,必须引起足够的重视。
一、设计招投标的特性
设计招投标与一般的施工招投标、设备和材料采购招投标不完全相同,其特性如下:
1.标的物具有不直接可比性。施工招投标和设备、材料采购招投标,其标的物都是实体物质,在成功履行完合同后达成的目的是一致的,因此在评标时可以把投标方的投标报价来作为评判的主要依据。而设计招投标,标的物只是一个概念,不同的设计单位可以有不同的理解方式,采取任何两个设计方案产生的结果都是不一样的,因此不具有直接的可比性,只能采取综合评比方法进行间接比较。
2.投标内容具有阶段成果性。施工招投标和设备、材料采购招投标,其投标的主要内容是依据投标者自己的经验、实力、技术力量,对招标单位出示一个投标报价,中间主要是一个经济分析,除去很少量人力、物力投入外,基本上未发生大的费用,对项目本身讲一般并没有贡献。而设计投标方案虽只是方案,但设计的精髓一般都已体现出来,如先进的技术、新颖的外观、总体的构思等,这对项目本身已具有重大贡献。
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