二、提高野营装备物资储备水平的主要对策
根据新时期军事斗争需要,特别是高技术条件下局部战争的要求,针对野营装备物资储备中存在的问题,加强野营装备物资储备应着力抓好以下几方面的工作:
1.深化储备体制改革。我军的后勤物资储备是按照总部、战区和部队三个层次形成战略、战役和战术的分级储备体系,野营装备物资也不例外。目前除重点战区外,大部分战区没有充足的野营装备物资储备,当然也未能建立完善的野营装备物资三级储备体系。在新时期,为适应军事斗争准备的需要,我们要逐步完善三级储备体系,形成以战略储备为基础,以战役储备为主体,以战术储备为补充,互相调剂的储备体系。
2.合理确定储备规模。野营装备物资储备要消耗大量的人力、物力和财力,且我军军费有限,因此,我们要在充分研究、充分论证的基础上,从全局角度出发确定合理的野营装备物资储备规模。以战争需求为牵引,依据打赢信息化条件下局部战争对野营装备物资的需求和现阶段国家的经济承受能力,合理确定储备规模,既要防止储备过多造成积压浪费,给国民经济带来沉重的负担;又要避免由于储备不足满足不了未来作战需要,造成战时重大损失;使其在为保障部队应急、应战需要的同时,获得最佳的经济效益。
3.科学设计储备结构。未来的信息化战争,野营装备物资需求及消耗将大幅度增加,野营装备物资地位越来越重要。依据对我军未来作战物资消耗的预测,考虑战时物资筹措的可能,做到战时使用量大的物资,适当多储,战时使用量小的老旧物资少储或不储;资源紧缺,战时难以筹措的物资多储,资源丰富,战时容易筹措的物资少储或不储;技术性能高,生产周期长的产品多储,生产工艺简单,配套容易的产品少储。另外应注意增加技术储备,适当减少产品储备,以增强储备的适应性,形成能确保打赢信息化条件下局部战争需求,重点突出,综合配套的物资储备结构。
4.统筹规划储备布局。根据新时期军事战略方针和预定作战对象、作战任务以及作战地区内的物资资源、工业生产能力、地理气候和交通运输等情况通盘考虑,合理布局。要在现有野营装备物资储备的基础上,调整储备布局,增强主要作战方向、灾害高发地区的储备实力。要选择在经济比较发达或部队相对集中的城市周围,形成以大中城市为中心、军队储备库为点,地方储备站为面,点面结合,有主有次的物资储备网络,减少战时野营装备物资长距离的跨区调运,确保及时有效的野营装备物资保障。
2021-10-26 08:46
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