2月26日，第一财经记者从天能控股（688819.SH）处获悉，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在2024年两会期间将针对电网对于新能源配储电站调用率低等行业现象，提出关于优化新能源配储政策推动储能行业高质量发展的相关建议。

张天任建议，出台全国性政策，鼓励新能源企业租赁由独立第三方建设的储能电站容量，在年度内对新能源企业租用规模达标与否与上网发电量挂钩。

张天任还建议，拓宽共享或独立储能电站的盈利渠道。

比如，允许共享储能电站在与租赁用户协商一致的情况下，鼓励储能电站参与所有调频服务并获取调频服务收益；鼓励储能电站参与电力调峰等所有辅助服务并获取辅助服务收益；鼓励储能电站参与电力现货市场交易，实现峰谷价差套利；鼓励储能电站通过双边协商、双边竞价及单边调用等模式与新能源发电企业进行中长期电力交易。

相比传统能源，光伏等可再生能源发电普遍存在间歇性、波动性问题，需要储能配套来平滑和稳定电力系统运行，源、网侧对储能的需求巨大。

共享或独立储能电站具备多重优势。比如，新能源企业可以降低企业初始投资成本，储能电站更容易实现规模化、专业化，保证电站运行更安全稳定。对于电网而言，储能设备集中易于管理，更方便调用，也更加安全。

但是当前对于独立储能电站的盈利渠道有一些限制。目前国家针对抽蓄、火电机组都已建立容量电价机制，但新型储能还没有任何容量支持政策，储能电站经济性不佳影响了投资的积极性。

记者注意到，过去储能电站收益率低导致很多电站“建而不用”。根据中电联2022年11月8日发布的《新能源配储能运行情况调研报告》，新能源配置的储能项目等效利用系数仅为6.1%，在电化学储能各种应用场景中利用系数最低。记者对比发现，火电厂侧储能等效利用系数为15.3%，电网侧储能等效利用系数为14.8%，用户侧储能等效利用系数为28.3%，均大幅高于储能项目等效利用系数。

业内人士还透露，部分新能源发电企业为了降低成本追求低价储能，使储能没有体现出技术本身的真正价值，造成大量低价低质量储能过剩、储能利用率不高、调度可靠性差等问题。

某国内头部光伏企业高管就告诉第一财经记者：“风光项目强制配储能好像‘拉郎配’，增加成本但没有对应的收入。配套储能不受重视，普遍‘配而不用’。2022年我国风光项目所配储能的利用率是6.1%，这意味着配置低、性能差的储能设备反而有机会中标，劣币驱逐良币，成为行业发展的隐患。”

“在储能商业模式尚不完善的情况下，强制配储给投资者带来一定的负担。”中国光伏行业协会名誉理事长王勃华也指出，近年来光伏电站按容量以某一比例配置储能作为辅助消纳与支撑电网的措施，成为电站开发建设的前置条件。

“市场已认识到这个（储能电站建而不用）局面。”科陆电子首席战略专家郭鸿告诉第一财经记者，未来随着所有的储能电站都要参与电力市场的统一调度和统一交易，这种局面一定会有所改善。

天能集团成立于1986年，总部位于“中国绿色动力能源中心”浙江长兴，主要以电动车环保动力电池制造为主，集新能源镍氢、锂离子电池，风能、太阳能储能电池以及再生铅资源回收、循环利用等新能源的研发、生产、销售为一体，是目前国内领先的绿色动力能源制造商。

集团实力雄厚，管理科学，行业地位优势明显。于2007年6月11日，以中国动力电池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集团已发展成为拥有20余家国内全资子公司，三家境外公司，年产值超过350亿元，员工近2万余名的大型国际化集团公司。集团分别在浙、苏、皖、豫四省建有七大生产基地。并形成了以浙江长兴基地为核心，以江苏沭阳、安徽芜湖、安徽界首、河南濮阳基地为辅翼的强势产业布局。

天能集团江苏生产基地：位于江苏省沭阳经济开发区天能工业园，由天能集团投资兴建，专业设计研发、制造生产叉车用管式电池、游览车用管式电池、太阳能风能用储能电池、电动汽车用电池等各种类型产品。一二期总投资10亿元人民币，主厂房及技术中心建筑面积达30万平方米，目前公司有员工6000多人，日产电池10万只。天能江苏基地已经成为中国最大的电动车用蓄电池生产基地。公司有强大的技术研发力量，拥有中高级技术人才逾百人，拥有国内外专利、种类科技成果数十项，在同行业处于领先水平。

三期工程占地300亩，建筑面积14万平方米，投资5亿元人民币，主要用于叉车/高尔夫车/游览车用管式电池的研发、生产与销售。该项目引进先进的进口设备，包括德国哈迪（HADI)生产线、爱立许（EIRICH)真空和膏机、因巴泰克(Inbatec)酸循环设备，采用欧洲先进的电池制造工艺，保证产品的高性能，使产品具有长寿命、高容量、少维护、安全可靠性等特性。