打造科技投融资体系
转型升级中因资金匮乏受阻,作为廊坊市知名信息技术公司,河北志晟信息技术股份有限公司也遇到这样一个普遍难题。得知这一情况,廊坊市高科创新创业投资有限公司对其进行债权投资280万元,并协调河北银行为其贷款200万元,帮助志晟信息成功挂牌新三板市场,解了燃眉之急。
科技创新需要金融资本的配合,但是,仅靠财政资金支撑科技创新远远不够。创新金融产品和金融服务,形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系至关重要。2015年,经省市两级科技部门推动,河北省共成立了11家科技支行、13家科技担保机构。通过开展履约保证保险贷款、贷款风险补偿、天使基金等新业务,2015年全省科技支行共对1074家科技型中小企业、高新技术企业发放贷款,贷款余额达到279.1亿元。
上市融资已开始成为企业解决资金“瓶颈”的重要途径。如今,一个覆盖全省、拥有300余家上市企业的后备资源库已经建立。河北省新三板挂牌企业达100家,累计融资7.67亿元。这100家上市企业中有38家获得国家和河北省共计3472万元创新资金的资助,平均支持强度91.4万元。德基科技、迪诺斯环保、东方大学城教育咨询3家公司还在香港交易所上市,直接融资6.945亿港元。
引导资本投资转化平台
走在上海张江张家口高新技术产业园内,记者看到一派如火如荼的建设景象。智慧能源、智云网络、张家口分布云等项目正在紧张施工中。
2014年,张家口市与上海张江高开区管委会开始合作建设,通过“股权投资+科技项目+专业园区”的模式,建成了21万平方米的高科新城科研生产基地。它将与张北云计算园区、怀来航天产业园等一批特色专业园区一起,共同成为未来张家口发展的重要载体。
事实上,这种政府企业携手实现“1+1>2”效果的“资本+平台”建设模式,源于廊坊固安工业园区的成功示范。2002年,固安县政府通过公开竞标,引入战略合作者华夏幸福基业股份有限公司,通过市场化运营,提供投资、建设、开发、运营一揽子公共产品和服务,开创出平台建设的崭新路径。截至目前,华夏幸福已累计投入160多亿元,其中近40%用于基础设施和公共服务设施建设。
除了为园区建起高端配套设施,华夏幸福还组建起800多人的专业招商团队,用专业化招商、全球招商代替全民招商,到去年底共引进签约项目482家,投资额达638.19亿元,形成了航空航天、生物医药、电子信息、汽车零部件、高端装备制造等五大产业集群,成为河北区域经济创新发展的标杆。
政府和市场“两只手”并用,河北省积极引导更多民间资本投资科技转化平台。变“园中园”由政府包揽到政企共建,一方面解决了融资难、融资少、融资贵难题,另一方面大大提高园区产业聚集度和平台凝聚力。如今,河北省全省高新区达到29个,其中国家级5个、省级24个;农业科技园区达到108个。高新技术产业化创新基地达75个,国际科技合作基地53个;建立了连通京津、贯通全省的集成果展示、技术交易、技术转移、创业培训“四中心”和科技金融服务、科技资源共享“两平台”。
金融与科技的深度融合“裂变式”地激活了经济社会发展的深层次活力。2015年,河北创新能力明显提升,全省规模以上工业高新技术产业增加值完成1245亿元,同比增长11%。战略性新兴产业比重不断增加,2015年较上年提高了两个百分点。新增初创企业8800家,其中智能制造、节能环保、电子信息、现代服务业领域里的企业增加明显,科技型企业大步从经济发展生力军向主力军迈进。
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