不可一哄而上
尽管机器人必将是未来智能制造的重要智能装备,被称为新技术革命的核心、“制造业皇冠上的明珠”。但业内专家同样强调,发展这一新兴产业不能一哄而上。
工业和信息化部副部长辛国斌曾要求各地方政府和工业主管部门,要充分发挥政府部门的政策引导作用,防止一哄而上,低水平重复。各地方要根据自身条件和优势推进机器人产业发展,不能“重招商引资和扩大规模,轻创新和人才培养”,防止重走钢铁、水泥等传统行业的老路,造成“今天红红火火,明天冷冷清清,后天哀鸿遍野”。要研究制定支持机器人产业健康有序发展的政策措施,促进各项资源向机器人优势企业和优势园区集中,防止出现高端产业低端化的局面。
上海社会科学院院长王战认为,发展智能制造产业绝对有其必要性,但切记不可“赶时髦”。
他进一步解释道,自己在近期的调研中发现,全国许多地方都提出要发展智能制造,上马机器人项目。“这让我想起了几年前,中央提出发展新能源,于是全国各地都在搞光伏和风电。如果这一次同样是想赶时髦,那么我要泼冷水。”
2005年,中国制定了《中华人民共和国可再生能源法》。地方政府也以资金支持、土地支持、税收优惠等方式对光伏企业的建立提供扶持,这造成在全国范围内光伏企业数量迅速增长。2011年底,中国光伏生产企业达到了500多家,光伏产能占到全球光伏产能的80%以上,全球前十大光伏组件生产商中国包揽了前五名。地方政府扶持下的这种无序的发展,最终带来的结果是光伏产能过剩和无序的竞争。不少企业资产负债率大幅提高,盲目扩产,造成光伏产业危机积聚。
王战说,最近“供给侧改革”成为了一个热门词汇。而供给侧改革就是强调效益和质量,不能再走依靠货币和财政政策的老路。因此,王战建议企业家们在进入智能制造领域前,必须仔细做好成本及效益的分析,如果只是为了赶时髦,趁早打住。
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