二、全球化4.0背景下的走出去战略

图1：全球化4.0的新框架

　　在全球化4.0版本中，中国有着全新的对外利益交换格局和策略。一方面中国希望“以开放促改革”，即通过对外开放为内部改革引入压力；另一方面，中国更希望通过本轮开放，在日益多极化和治理规则重构后的全球经济政治格局中发挥更主动的作用。

　　逻辑上，从贸易到投资到货币是递进的过程。以贸易加深跨国经济联系，以投资输出过剩产能和资本，并在这两个过程嫁接人民币国际化战略，最终中国经济的影响力会伴随着人民币的国际化而提升。

　　目标上，中国希望在维持国际经济老循环的同时，打开新循环：中国将在维持原来的大循环，即传统的三个世界──资源国、消费国、生产国的格局基本不变的情况下，全力布局小循环：即以中国为核心-周边国-资源国（包括非洲）-科技国（美国）-品牌国（欧洲）的新动力格局，进而构造对外交往的全新利益格局，突破原来的三个世界和G2的格局，打破以中国制造、美国消费为主的循环圈，从输出廉价的中国制造，升级到输出工程、服务、产能、投资和资本，以至最终的货币。

　　“一带一路”涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区，沿线53个国家、94个城市，荷兰阿姆斯特丹这个港口城市是“一带一路”的首尾相接之处，一带一路到此闭合成为一个圆环。沿线区域主要是新兴经济体和发展中国家，这些地区总人口约44亿，经济总量约21 万亿美元，分别约占全球的63%和29%，是目前全球贸易和跨境投资增长最快的地区之一。

图2：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”路线图

　　丝绸之路经济带横跨亚欧大陆，绵延7000多公里，途经多个国家，总人口近30亿。以上合组织为例，组织内的6个成员国（中、俄、哈、吉、塔、乌）、5个观察员国（蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗）、3个对话伙伴国（白俄罗斯、土耳其、斯里兰卡）绝大部分都位于丝绸之路沿线。

　　21世纪海上丝绸之路以东盟为重要支点，以点带线，以线带面，串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带，以亚欧非经济贸易一体化为发展的长期目标。

表4：一带一路对我国的意义

　　三、云南、广西、新疆边境地区的可操作空间巨大

　　1、与中亚和东盟对接是一带一路关键点

　　中亚和东盟是一带一路路线上的关键节点，是走出国门的最重要区域，虽然各个地方政府都在积极响应一带一路战略的实施，但我们认为新疆、云南和广西区域因为紧靠中亚和东南亚，未来在一带一路战略上可操作空间较大。

　　2、云南-连接印度洋战略通道，西南开放桥头堡

云南建设成为连接印度洋战略通道，沟通丝绸之路经济带和海上丝绸之路的枢纽，成为丝绸之路经济带西南方向的重要支点。

　　云南已明确“一带一路”方案，云南功能定位有5个，分别为：云南是一带一路连接交会的战略支点，是沟通南亚、东南亚国家的通道枢纽，是承接重大产业转移和产业聚集的基地，是与南亚、东南亚交流合作的重要平台和窗口，是沿边自由贸易试验区。

　　云南要打通连接印度洋的战略通道，可以有以下两种路线。

　　一是云南—缅甸—印度洋国际大通道，即构建从中国腹地出发，经过云南、缅甸进入印度洋；二是云南—老挝—泰国—印度洋。

　　云南省正争取早日打通4条出境通道：昆明至泰国曼谷公路通道中的云南境内段2017年将全部建成高速公路。而境外段中，老挝境内有229公里，已全线改造完成，大部分为东盟国家二级标准；泰国境内有890公里，也全部实现高速或高等级化。昆明至越南河内公路通道的云南境内段（昆明-河口）里程长400公里，已全面建成高速公路；昆明至缅甸皎漂公路通道，今年年底昆明至皎漂通道云南境内段全部建成高速公路；昆明至印度雷多公路通道，路线全长1249公里。

　　中缅油气管道是继中亚油气管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源进口通道。它包括原油管道和天然气管道，可以使原油运输不经过马六甲海峡，从西南地区输送到中国。中缅原油管道的起点位于缅甸西海岸的马德岛，天然气管道起点在皎漂港。2013年9月30日，中缅天然气管道全线贯通，开始输气。2015年1月原油管道开始启用。