昨日，市委书记薄熙来与海关总署署长盛光祖为重庆西永综合保税区揭牌

　　继两路寸滩保税港区后，内陆第一个综合保税区再度获得国务院批准。昨日，重庆西永综合保税区正式揭牌。这也是迄今为止国内最大的保税区。市长黄奇帆在揭牌仪式上表示，西永综合保税区与两路寸滩保税港区一起，将构建起水陆空立体保税的“双子星座”。同时，全球服务器最大生产商和全球五大笔记本电脑代工商之一的英业达集团，其中国第二生产基地昨天也正式在西永奠基。

市委书记薄熙来、海关总署署长盛光祖、市长黄奇帆等出席了揭牌和奠基仪式。按照规划，西永综合保税区面积10.3平方公里。分为A、B两个区块。A区规划面积4.18平方公里；B区规划面积6.12平方公里。现在我市拥有了两个“保税区”，这在国内还是独一家。

黄奇帆表示，随着惠普等几大笔记本巨头的入驻，对国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务需求巨大。西永综合保税区与两路寸滩保税港区的“合璧”，重庆建成中西部地区第一大加工贸易基地的目标指日可待。

　　两个“保税区”不会竞争

　　目前，重庆西永综合保税区内已经有惠普、富士康、英业达、广达等一批IT巨头入驻。不过，西永综合保税区的设立并不会对寸滩形成竞争“威胁”，相反会相互补充。

　　重庆海关表示，两路寸滩保税港区依托长江水港及机场空港优势，突出为大型仓储、分拨、配送、采购类物流企业和出口加工贸易类企业服务，侧重口岸物流及中转贸易等功能，辐射重庆及周边省市。而西永综合保税区将依托西永微电子产业园高科技项目集群优势，突出吸引电子信息产业IT类企业入驻，以航空物流为依托，服务于周边的加工制造业。

　　综合保税区

　　综合保税区是“经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。中国综合保税区政策始于2006年，除西永外，全国共设有苏州工业园、天津滨海新区、江苏昆山等8个综合保税区。

　　综合保税区是中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区。它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策，集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。如国外货物入区实行保税；国内货物入区视同出口，实行退税。企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务，还可以开展对外贸易等业务。

　　温总理大年初二下班后

　　批准西永保税区成立

　　2008年11月，重庆两路寸滩保税港区获批，这段路重庆走了10多年，然而，西永综合保税区从申报到批准却仅仅用了半年的时间。为什么会这样？昨日，市长黄奇帆披露了重庆西永综合保税区获批的一些幕后故事。他认为，能快速获批的关键，在于我市实行“先引凤凰再筑巢”的战略。

　　黄奇帆说：“西永微电子园区将会形成上千亿美元的进出口。这样一个项目发生以后，这个项目本身需要大量的进口，进口的东西做成电脑又出口。”黄奇帆表示，保税区在西永落户至关重要，于是重庆市于2009年8月向国务院提交了设立西永综合保税区的申请。

　　2009年10月，海关总署牵头组织了六个部委专门到重庆进行调研，支持和同意了西永建保税区的方案。“2月15日，就是大年初二。我觉得就凭这个日子的这个感觉，我们在西部感觉中央对重庆的支持有温暖，这个日子比平常的其他日子，我觉得更珍贵。”黄奇帆透露，就在这一天，温家宝总理在下班后审理了重庆设立西永综合保税区的文件，并予批准。

　　黄奇帆说，有了“几千万台笔记本电脑项目”这个凤凰，就需要有个巢，帮助这个凤凰起飞，所以国家就很快批准了。

　　黄奇帆：西永综合保税区创下五个“全国第一”

　　昨日市长黄奇帆在新闻发布会上表示，西永综合保税区不仅是全国最大，同时从申请到最终的批准还创下了五个全国之最。

　　审批效率最高：去年8月，我市正式向国务院申报设立西永综合保税区。到今年大年初二（15日）国务院正式批准，仅用了半年时间。

　　面积全国最大：目前，我国已设立的前八个综合保税区的规划面积从1.8平方公里到8.5平方公里不等。规划占地面积10.3平方公里的西永综合保税区为全国最大，也是全国唯一一个分A、B两个区块即“一区两片”的综合保税区。

　　见效最快：黄奇帆说，西永综合保税区在未正式批复前即吸引了多家大企业落户，部分项目今年内有望运行投产。当年内完成审批、运行、投产见效，从这方面来看，西永综合保税区或将是全国唯一。

　　经济规模最大：惠普、富士康、英业达、广达等世界500强企业均已花落西永综合保税区。到2015年，将形成5000亿元产能，实现外贸进出口额近1000亿美元，相当于目前重庆进出口额的10倍。

审批模式最新：没有因袭先设立再引项目的模式，而是为落地“凤凰”配巢。

　　英业达生产基地奠基

　　亚洲最大笔记本电脑制造基地露“雏形”

　　继惠普、富士康之后，英业达成为第三家落户西永的IT巨头。业内人士认为，未来5年，重庆的笔记本电脑产能可望达到8000万台，从而取代上海成为全国乃至亚洲最大的笔记本电脑生产基地。

基地今年10月投产

　　去年12月26日，英业达与重庆签署协议，将其中国第二生产基地（第一基地在上海）布局重庆西永微电子产业园，昨日该基地迅速破土动工，距签约仅两个月，据悉，该基地将于今年10月投产。按照规划，该基地包括四个生产厂和两个配套厂，占地面积近7万平方米，囊括了主工厂+员工宿舍、生活区、餐厅等。

　　市长黄奇帆说，9月份英业达厂房定能如期竣工，年底将会开花结果，很快形成1000多万台笔记本电脑产能。届时，英业达与已先期开工的富士康、即将开工的广达三足鼎立，加上与之携手的上百家核心配套供应商，一个整机+配套的亚洲最大笔记本电脑基地，将在西永综合保税区浮出水面。

　　零部件产业链也将带到重庆

　　“首先在重庆生产的还是笔记本电脑。”英业达集团董事长李诗钦透露，目前他们在上海的基地年产量为2000万台左右，预计以后重庆的生产规模不会小于上海。随着生产规模的扩大，英业达还将带来服务器、软件等其他业务。

　　英业达高层此前也曾表示，该次来渝建生产基地，除了硬件项目外，未来还将引进服务器、软件项目和LED节能项目等。李诗钦称，英业达已经着手将其零部件产业链也带到重庆。

　　区分 基地面积 性质 建面

　　一厂 150000 工业厂房 121860

　　二厂 130000 工业厂房 121860

　　三厂 148000 工业厂房 121860

　　五厂 130000 工业厂房 121860

　　配套厂一 70000 工业厂房 102680

　　配套厂二 62526 工业厂房 102680

　　合计 690526 工业厂房 692800

　　英业达公司1975年成立，最初从计算器做起，目前每年笔记本电脑产能2500万台、企业服务器200万台、智能手机300万台。2008年整体营收达到约110亿美元。英业达集团从软件、硬件的研发，到产品的制造与运筹，提供给客户最完整、24小时不间断的全球服务。