宏观形势

    ——经济形势开始温和回暖

    2012年GDP增幅一季度为8.1%，二季度为7.8%，三季度为7.7%，四季度出现见底微升迹象，全年增幅将在7.7%左右。11月份用电量同比增长7.6%，佐证经济触底回升。预计2013年宏观经济将延续回暖态势，但回升将较温和，GDP将增长8%左右，略高于上年。

    ——通胀压力开始舒缓，为政策增加灵活性创造了条件

    2012年10月CPI回落至1.7%的年内低点，11月比10月回升了0.3个百分点，达到2.0%，CPI已降至“2”时代，通胀压力明显放缓；为“稳增长”创造了增加政策灵活性的条件。

    预计2013年物价上涨压力将有所回升。部分专家认为，2013年CPI可能由2012年全年的2.7%左右回升至3.5%左右，但出现大幅上涨的风险不大。

    需求环境

    ——内需形势：需求将略有回暖，但不可期望快速回升

    预计2013年消费增长有望保持稳定；投资增长已有回暖苗头，但预计不会再现当年“4万亿”那样的行情。由于2013年GDP增速虽将略高于上年，但仍然偏低，因此对2013年的内需增长不可过分乐观。

    据我会对重点联系企业的抽样调查，2012年1-11月的累计订货额同比下降1.26%，仍然处于很低水平，突出反映了目前机械产品的需求形势仍处于相当低迷的状态。

    综上，对2013年内需继续不振的困难形势既要有足够的思想准备，但也确实存在需求适度回升的主客观条件，因此对内需形势不可盲目乐观，也不宜过分悲观。

    ——外需形势：总需求将有所增长，但增幅将进一步趋缓

    一是2012年出口已经呈现明显减弱走势。就全国外贸而言，原定2012年目标为增长10%，而实际上1-11月只增长5.8%，其中11月份出口增幅已滑至2.9%，比10月11.6%的增幅大幅回落8.7个百分点。可见形势不容乐观。

    二是我国机械工业虽有一定国际比较优势，但出口持续多年高速发展，已引起日益加剧的贸易摩擦，扩大出口的难度正在急剧加大，因此对出口增长的期望值应降低。此外，近期人民币对美元汇率重拾升势，2012年12月31日已升至6.2855的年内高点，今年1月8日又已上扬至6.2804。汇率不断上升必然削弱我出口竞争力。

    三是发达国家同行不但在极力扩大高端装备市场的优势，限制我发展；而且在积极向中端产品延伸，挤占我传统市场。这一趋势近几年在轿车、数控系统及机床等领域已越来越明显。这必将对内资企业的传统国内市场产生不利影响。

    因此，对2013年的外需形势应更多一点危机意识，并在此基础上加大应变准备。

    总之，预计2013年机械工业的需求形势虽将略好于上年，但仍比较严峻，决不可过分乐观。