装备制造业振兴规划拉动工程机械产业升级
2009-12-07 09:05 性质：转载 作者：慧聪工程机械网 来源：慧聪工程机械网
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就本次规划的出台，媒体记者专访
中国工程机械工业协会副秘书长茅仲文，并就五个主要问题向行业人士解开了疑惑。
2.2.1装备制造业调整振兴规划有何突出特征？
茅仲文：2006年我国出台了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》既2006年08号文件，装备制造业调整振兴规划与之相比有一定的区别，但是近期的规划目标和内容基本符合国务院2006年08号文件的精神。除时间上的区别即2006年08号文件时间为2006年到2010年，2009年提出的三年振兴规划为2009年到2011年外，其特征主要体现在以下几个方面。
第一，2006年08号文件主要提升了装备制造业在国民经济中的地位，并提出了振兴目标和重点。因为过去对装备制造业的发展不太重视，2006年08号文件出来以后这种现象有所改观。2009年提出的装备制造业调整振兴规划，主要基于国际金融危机，工业市场受冲击这一背景，其出发点是装备制造业怎样跟国民经济统一步调保持增长，即从2009年到2011年装备制造业年增长率要保持在15%以上。2006年08号文件没有提这方面的要求。
第二，强调自主化，明确提出自主知识产权对工业需求的满足率要达80%以上。只有这样才能叫拉动内需，否则依靠进口就变成拉动外需。
第三，装备制造业调整振兴规划的目标是进一步推进结构调整，优胜劣汰，扶优扶强。规划明确指出转变产业增长方式，推进结构调整，支持装备制造业骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。
第四，要求制造业转变发展方式，明确提出新产品的产值要达到20%以上。特别是在制造业服务领域，要求制造业的服务向两头延伸，加强前端服务的增加值，要求占整个制造业增加值的5%。前端服务也叫个性化服务，它不仅是卖产品所赚取的后期利润，而是经过用户调研，用户需要什么样的产品，解决什么样的问题，企业就专门为用户开发成套装备，这样的设备在用户中的利用效率更好。规划提出前端服务增加值大概为5%，但我认为要实现这个目标比较困难，
欧洲现在大概为13%～15%，而我们国家才刚刚起步。
第五，规划中第一次提出工程机械再制造工程项目，这是循环经济在工程机械行业中的重要体现，中国已是世界工程机械的制造和拥有量大国，再制造工程将是我国工程机械行业转变增长方式的重要手段之一。
2.2.2工程机械振兴规划重点振兴哪几个方面？
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