2009年初，没有人敢说世界性的金融危机是否已经触底，在异常严峻的经济形势下，作为以外向型经济为主导的特色经济区域，大连开发区经受住了考验，到今年9月初，经济社会已经呈现出企稳回升的良好态势。在此基础上，开发区管委会重点抓落实、求实效，截至今年10月末，31个产业化项目如期开工，实际到位外资7.4亿美元，在大连所有的区（市）县中排名第一。

　　【突破】 各项经济指标呈回暖趋势

　　去年以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机对世界经济的影响日益深刻，给大连开发区也带来了比较强烈的冲击。工业生产受到影响，出口加工企业订单量下降，项目进区、注资速度放缓。

　　在严峻的经济形势下，2009年，开发区积极应对金融危机带来的挑战，化压力为动力，化危机为机遇，狠抓关键环节，全力以赴保增长、保民生、保稳定。目前全区各项经济指标已呈现回暖趋势。英特尔等重点项目按计划推进，一些规模较大的企业订单开始以每月5%~10%的速度增加，员工恢复上岗并一度出现劳动力趋紧的状况。工业用电、用水、用气量稳步上升。

　　31个大项目

　　抓好招商引资工作，以项目牵动保增长。截至今年10月末，已经有31个产业化项目如期开工，狠抓内外资到位。建立了百名领导干部联系百家重点企业制度，强化项目引进——建设——投产——后期管理的一条龙服务体系建设，使引资工作在逆境中稳步上升。

　　52亿投资

　　加快基本建设步伐，以投入拉动保增长。截至目前开发区已完成基础设施及公共服务设施投入52亿元，计划全年财政基本建设投入60亿元以上。目前首批纳入辽宁沿海经济带的六个产业园中大孤山临港工业区等四区配套已接近尾声。

　　6项扶持政策

　　出台扶持政策，以优化环境保增长。先后制发了《金融危机应对政策目录》，出台了《促进现代服务业发展的暂行规定》等6项扶持政策，发布了《产业项目贴息资金管理办法》等4项改革措施，管委会一次性给予企业贴息和减少支出的资金近2亿元。

　　110名教师

　　推进社会事业发展，以强化民生保增长。完善了童牛岭公园，体育公园对市民开放。启动了名校工程，在公开招聘55名教师的基础上，再招55名硕士研究生充实教师队伍。启动了社会卫生服务城乡一体化试点工作。加大了就业再就业工作力度。

　　【成效】 年底前将有33个外资项目进驻

　　应对危机的一系列举措在实际工作中取得成效，2009年1~10月份，开发区实际到位外资总数7.4亿美元，全市排名第一。新批项目78个（含增资项目37个），从进资结构上看，产业项目占进资总额96%，利用外资形势较好。

　　菱重叉车、博格华纳、世晋产业、东帮船机、一汽大客新能源客车、福佳大化等31个重点产业项目开工；东芝电视、利优比压铸订单比去年同期增长1倍以上，日本电产订单由年初同比下降30%回升至去年同期的80%；1~10月，全区实现城镇新增就业6285人，完成全年指标的114.27%；再就业3214人，完成指标的100.44%；稳定就业3574人，完成指标的129.96%；创业带头人36人，完成指标的102.86%。

　　年底前将有33个外资项目进驻，15个内资项目签约或落地，确保完成市政府下达的外资实际到位20亿美元、引入大连市以外资金50亿元并力争完成60亿元的工作任务。

　　【进展】 31个重大产业化项目相继开工

　　如果时光再转回2009年年初，很多人都会为开发区2009年的产业项目是否能按计划开工投产捏一把汗，因为任何企业在经济形势尚不明朗的情况下，都不会轻易作出投资抉择。但是，这种担心和疑虑在现实面前被击得粉碎。

　　截至10月末，菱重叉车、博格华纳、世晋产业、东帮船机、一汽大客新能源客车、福佳大化等31个重大产业项目相继开工，小窑湾、常江湾建设如火如荼，在建区25周年之际，开发区人用事实书写了一段荡气回肠的经济神话。

　　小窑湾国际商务中心是开发区管委会重点打造的未来的核心区。其以建设品质小窑湾为目标，着力建设成为：大连城市副中心、大连新城区中心区、大连航运中心核心区、生态型滨海宜居新城区。

　　【坚持】 做强三个千亿规模产业集群

　　2009年9月，开发区管委会在给市政府主要领导的一份工作汇报中，对开发区下一步的工作重点进行了明确的说明。强化招商引资工作，着力推进企业上市工作，确保财政收入快速增长。以提升核心竞争力为重点，努力建设现代产业核心区，做强三个千亿规模产业集群，做大两个百亿元产业集群，加快光电产业群建设，推进发展生物医药产业群建设。

　　按照不求最大，但求最佳的思路，把小窑湾建设成为大连未来的“新浦东”。做好大连至开发区“跨海通道”等交通干线建设。加快建设以民生工程为重点的社会事业。