严格执法监管，开展铅蓄电池行业环境治理；以整治促调整，加快推进产业转型升级；产业绿色化，实现经济与环境协调发展。浙江省铅蓄电池行业以环境整治促转型发展，成为环保优化发展，绿色引领转型很好的例子。

以绿色环保促优化发展 浙江全蓄电池行业面面观
　　
　　加强环境治理，利用环境保护优化经济发展、推进产业转型升级，实现发展和保护的协调共赢，浙江省铅蓄电池行业是个很好的例子。
　　
　　2011年，浙江严格环境执法，关闭淘汰铅蓄电池企业224家，淘汰率逾80%，鼓励行业整合壮大。经过4年发展，如今企业周边水、气等环境明显改善，同时整个铅蓄电池行业总产值不降反增，较整治前增长113.2%，转型升级成效明显。
　　
　　整治：严格执法监管，开展铅蓄电池行业环境治理
　　
　　浙江省是铅蓄电池生产大省，2011年开展环境整治前，铅蓄电池企业数量约占全国的25%。但大部分铅蓄电池企业规模小、档次低、生产和治污设备简陋，超标排污情况屡有发生，不少企业区位敏感，特别是一些无证无照的铅酸蓄电池加工作坊紧邻居民住宅，存在严重安全、环境隐患，对周围群众健康造成严重威胁，极易引发群众血铅超标事件。
　　
　　2011年，浙江省果断作出了对所有铅蓄电池企业实施停产整治的重大决策，迅速在全省范围内掀起了铅蓄电池行业污染整治浪潮，先后在11个市开展了多轮全面排查和专项整治。
　　
　　浙江省环保厅会同省级相关厅局出台了《浙江省铅蓄电池行业污染综合整治验收规程及验收标准》和《关于进一步加强铅酸蓄电池行业污染整治推进行业转型升级的意见》等政策，规定凡在环评审批、生产规模、卫生防护距离、职业卫生、质量管理验收等方面未达标者都要出局，整体推进铅污染防治。
　　
　　同时，浙江省切实加大执法力度，严格执法监管，严肃查处铅酸蓄电池企业各类违法行为，提出了“整治提升一批、搬迁入园一批、关停淘汰一批”的整治思路，对一批相关手续齐全、具有规模和技术优势的企业，按一定标准进行规范提升整治，使其成为所在行业的标杆式企业；对一批虽具有一定规模和技术优势，但所处环境敏感区域的企业实施搬迁改造，促使其进入园区规范发展；对不符合环保、职业卫生防护、安全生产要求，技术装备落后及其他低、小、散企业坚决予以关停淘汰。
　　
　　行业内流传一句话：铅蓄电池产业发展，全国看浙江，浙江看长兴。湖州市长兴县被称为“电池之都”，其蓄电池产量占国内市场份额一半以上。长兴县铅蓄电池产业的“华丽转身”是浙江省铅蓄电池行业转型升级发展的一个缩影。
　　
　　据调研组了解，铅蓄电池产业是长兴县一个优势产业，2004年时铅蓄电池企业达到175家。初期的粗放式发展，让产业陷入了污染之“殇”，一顶顶“黑帽子”被重重地扣上：2004年被列为省级环境保护重点监管区，2010年被列为全国重金属污染重点防控区。
　　
　　环保问题不解决，行业发展无出路。面对如此困境，长兴县按照全省统一部署要求，分别于2005年、2011年先后进行了两轮铅蓄电池行业大整治。
　　
　　调研组从长兴县环保局了解到，在2005年的第一轮整治中，全县铅蓄电池企业由175家骤减至61家，企业技术装备由手工操作转向机械设备，且都配备治污装备。在2011年铅蓄电池行业整治中，61家企业通过兼并重组减少到30家，而目前实际投产的只有18家，并全部集中到工业园区，彻底结束了长兴“低、小、散”的铅蓄电池产业发展格局。2012年5月，长兴县被确定为全国20个重金属污染防治示范区之一。
　　
　　从浙江全省来看，2011年整治前，全省共有注册铅酸蓄电池企业273家，当年关停了216家，实际投产的只有28家。目前，浙江省淘汰落后产能的风暴还在持续，计划到2017年再淘汰铅蓄电池230万千伏安时。
　　
　　转型：以整治促调整，加快推进产业转型升级
　　
　　倒逼，从治污开始，很快向产业升级换代延伸，行业加速发展。由此，浙江省一大批铅蓄电池企业拥有了国内甚至国际领先的产品和技术，带动了全省乃至全国铅蓄电池产业的发展。
　　
　　“企业经过涅槃，才会置之死地而后生，同时，新的机遇也会向你走来。”浙江省蓄电池行业协会会长、天能集团董事长张天任向调研组介绍说，环境整治促进了浙江省铅蓄电池产业的集聚发展、规范发展、绿色发展，实现了做大做强做精的发展目标。
　　
　　据调研组了解，浙江省利用环境保护优化经济发展、促进行业转型升级的主要做法如下：
　　
　　建立健全落后产能退出机制，进一步加大落后产能淘汰力度。浙江省环保厅联合省经信委、卫生厅、质监局、安监局共同出台《关于进一步加强铅酸蓄电池行业整治推进行业转型升级的意见》，明确要求各地“以治促调”。《意见》规定，铅酸蓄电池企业极板年产能不得低于300万套，年组装能力不得低于10万千伏安时。同时，要求各地各部门加强协作，坚决打击和遏制已被淘汰的铅酸蓄电池企业非法转移生产。