举国瞩目的“两会”(第十一届全国人民代表大会第三次会议;2010年中华人民共和国政协十一届三次会议)分别于3月13日和14日闭幕,“后两会”研讨热潮正风起云涌。两会上国家领导及各界代表所传达出来的声音,代表着中国各行各业未来一段时间的走向。
工程机械行业与国家固定资产投资等重大决策息息相关,透过温家宝总理关于结构优化、投资布局等一系列讲话,相信业内人士都是受益颇多。笔者整理了两会上与工程机械行业发展相关的温家宝总理的观点,以供行业人士参考。
宏观经济
2009国内生产总值33.5万亿
3月5日9时,十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。务院总理温家宝开场第一句便提及了中国的经济问题。温家宝表示,2009年国内生产总值达到33.5万亿元,比上年增长8.7%。
2010年GDP预期增长8%强调好字当头
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。
温家宝指出,这里要着重说明,提出国内生产总值增长8%左右,主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。提出居民消费价格涨幅3%左右,综合考虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力,并为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间。
经济回升趋势不等同于经济根本好转
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出,今年发展环境虽然有可能好于去年,但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织,国内因素和国际因素相互影响,经济社会发展中“两难”问题增多。
温家宝说,从国际看,世界经济有望恢复性增长,国际金融市场渐趋稳定,经济全球化深入发展的大趋势没有改变,世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时,世界经济复苏的基础仍然脆弱,金融领域风险没有完全消除,各国刺激政策退出抉择艰难,国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动,贸易保护主义明显抬头,加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂,外部环境不稳定、不确定因素依然很多。
从国内看,我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固,市场信心增强,扩大内需和改善民生的政策效应继续显现,企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是,经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大;就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存;农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固;财政金融领域潜在风险增加;医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。我们必须全面、正确判断形势,决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识,充分利用有利条件和积极因素,努力化解矛盾,更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备,牢牢把握工作的主动权。
2009年中央政府公共投资9243亿元
2010年3月5日9时,十一届全国人民代表大会第三次会议在京开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告:2009年加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。促进投资快速增长。发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,引导带动社会投资。实施两年新增4万亿元的投资计划。
2009年中央政府公共投资9243亿元,比上年预算增加5038亿元,其中,保障性住房、农村民生工程、社会事业投资占44%,自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占16%,重大基础设施建设占23%,灾后恢复重建占14%。全社会固定资产投资增长30.1%,投资结构进一步优化。
投资快速增长有效弥补了外需下降的缺口,加强了薄弱环节,为经济社会长远发展奠定了坚实的基础。
加快推进汶川地震灾后恢复重建,重灾区已完成投资6545亿元,占规划总投资的65.5%。国家的大力支持,全国人民的无私援助,灾区群众的艰苦奋斗,使遭受重大创伤的灾区呈现出崭新面貌。
强迫人民币升值不利于汇率改革
十一届全国人大三次会议14日上午在人民大会堂举行记者会上,国务院总理温家宝会见中外记者,并回答记者提问。温家宝表示,反对各国之间相互指责,甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值,因为这样做不利于人民币汇率的改革。人民币的币值没有低估。在国际金融危机爆发和蔓延期间,人民币汇率保持基本稳定对世界经济复苏作出了重要贡献。一国的汇率形成机制是由一国的经济决定的,汇率的变动也是由经济的综合情况决定的。人民币将继续坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,中国将进一步推进人民币汇率形成机制的改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
区域经济
2009年区域发展布局改善结构优化
3月5日上午9时,十一届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告。
温家宝在报告中指出,2009年区域协调发展迈出新步伐。深入实施区域发展总体战略,制定若干区域发展重大规划和政策。中西部和东北地区加快开放开发,积极承接产业转移,发展基础不断夯实;东部地区加快结构和自主创新,经济发展活力增强。区域发展呈现布局改善、结构优化、协调性提高的良好态势。
强调提高甘肃传统产业水平
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝6日上午参加了他所在的十一届全国人大三次会议甘肃代表团的审议。酒泉市委书记李建华代表介绍了酒泉的生态建设情况。温家宝听后说,甘肃经济社会发展任务艰巨,生态环境保护是一个重要方面。搞好三江源保护,决不让敦煌成为第二个楼兰,不让民勤成为第二个罗布泊,是我们对子孙后代的责任。他还语重心长地说,没有祁连山的冰川就没有河西走廊。要保护好祁连山的冰川,这是河西走廊的生命源泉。从风力发电到资源综合开发利用,从农业发展到结构调整,温家宝与代表们热烈交谈。
2009年中央政府公共投资9243亿元
2010年3月5日9时,十一届全国人民代表大会第三次会议在京开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告:2009年加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。促进投资快速增长。发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,引导带动社会投资。实施两年新增4万亿元的投资计划。
2009年中央政府公共投资9243亿元,比上年预算增加5038亿元,其中,保障性住房、农村民生工程、社会事业投资占44%,自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占16%,重大基础设施建设占23%,灾后恢复重建占14%。全社会固定资产投资增长30.1%,投资结构进一步优化。
投资快速增长有效弥补了外需下降的缺口,加强了薄弱环节,为经济社会长远发展奠定了坚实的基础。
加快推进汶川地震灾后恢复重建,重灾区已完成投资6545亿元,占规划总投资的65.5%。国家的大力支持,全国人民的无私援助,灾区群众的艰苦奋斗,使遭受重大创伤的灾区呈现出崭新面貌。

