印度钢铁巨头金达尔钢铁公司（Jindal Steel International）于 2025 年 9 月 16 日向德国蒂森克虏伯钢铁公司（Thyssenkrupp Steel Europe, TKSE）提出一份非约束性收购提案，意在收购其钢铁业务，这一举动引发了业内对绿色钢铁产业转型、资本重组与就业保护等多方面的讨论与关注。

蒂森克虏伯钢铁部门是德国多年来最重要的钢铁生产商与重工业旗舰，其年营业额约为 107 亿欧元，并承担德国乃至欧洲的钢材供应与绿色转型责任。Jindal Steel International 则是印度 Naveen Jindal 控股集团旗下的钢铁企业，在印度及国际市场中以矿产资源、钢铁冶炼与出口能力见长。此次提案中，Jindal 承诺将对 TKSE 在德国的钢厂进行超过 20 亿欧元的投资，用于电弧炉扩建与绿色钢铁项目的推进，并包含建立位于杜伊斯堡的绿色钢厂设施。Jindal 同时愿意承担 TKSE 的养老金负债，以减轻 公司在劳工福利方面的预算压力。提案强调将保留德国本地的钢铁生产能力与就业，并继续推进 TKSE 的绿色钢铁转型战略。

蒂森克虏伯钢铁对于这一提案作出谨慎回应，公司表示将从经济可行性、绿色钢铁目标的持续性与德国各钢厂就业保护三个方面进行全面评估。该提案目前处于“非约束性”（nonbinding）阶段，尚未达成正式收购协议。工会组织 IG Metall 的代表 Jürgen Kerner 表示：“这一提案是一个积极信号，但真正令人信服的将是投资细节与实际承诺。”他呼吁与公司及政府部门尽快展开深入对话，以明确退休金、雇佣合同与未来环保责任等具体条件。

行业观察认为，这份提案若能落实，将成为 TKSE 在欧洲碳边界调节机制与严峻环保政策下的关键突破。电弧炉技术相比传统高炉在碳排放上有明显优势，而德国若能借助外部资本支持绿色钢厂建设，将提升其钢铁业国际竞争力。不过挑战同样严峻：绿色钢生产依赖廉价且可再生能源和清洁氢气，目前德国在氢能基础设施与电力成本补贴机制等方面仍有较大缺口；此外，承担巨大养老负担与确保就业稳定性是地方政府与工会尤其关切的问题；还有市场需求的不确定性，若下游行业（汽车、机械制造等）对绿色钢指标要求上升，但消费价格敏感性高，可能使铜矿项目或钢材售价受挤压。

就中国市场而言，这类收购与绿色钢铁项目带来明显启示。近年来，中国钢铁企业已在电弧炉／氢基炼钢技术上加大投入，部分试点厂区已实现绿色钢产出。若中国钢企能在设备更新、能源结构调整、碳排放核算与政策支持等方面加速度，类似于 Jindal 提案中“外资承诺 + 绿色钢厂建设 +就业保障”的组合可为国内钢铁高耗能区域提供发展新思路。同时，中国出口产品在碳关税环境下，绿色生产方式将成为竞争优势。

此业务提出的非约束性收购提案，不仅是一次资本动作，更是欧洲钢铁行业在环保法规与能源成本双重压力下进行产业重组的风向标。无论最终是否成交，这一事件已促使 蒂森克虏伯钢铁、德国政府与行业利益相关方加快对绿色钢、就业稳定性与能源政策可行性的全面评估。