一、加强部门联动，形成治车合力

近年来，银川市委、市政府高度重视柴油货车污染治理工作，加强组织领导，健全工作机构，制定印发了《银川市柴油货车污染治理攻坚战行动计划》《银川市关于建立柴油车联合闭环监管长效工作机制的实施意见》等文件。针对柴油货车遥感监测处罚难的问题，市领导积极对接自治区相关厅局，并多次组织生态环境、公安交警、交通运输等部门召开协调会讨论研究对策办法。通过多方努力，2020年8月12日，银川市首次在全区通过固定式遥测设备抓拍系统对超标柴油货车进行处罚，实现了科技手段与行政执法的有效衔接。截至目前，共移送公安交警处罚超标车辆86辆。

二、严格执法检查，打击违法行为

银川市持续加大对柴油货车执法检查力度，确保环境空气质量持续向好。一是强化路查路检。采取定期定区域定点检查和随机抽查相结合的检查方式，生态环境、公安交警部门共联合执法24次，检查柴油货车2806辆，查处超标车辆84辆，现场处罚并限期到机动车维修站（M站）进行维修治理，对逾期未治理的超标车辆纳入宁夏机动车排污监控平台黑名单管理目录（锁定），限制其正常年检，车辆维修至达标后方可移除黑名单目录（解锁）进行年检。截至目前，共解锁车辆14辆。二是强化入户抽查。对宁夏航源旅游汽车有限公司等10家用车大户开展入户监测，共检查车辆1179辆，其中超标车辆4辆，现场下达限期整改通知书。三是强化储油库和加油站监管。对全市10家储油库挥发性有机物治理工作进行检查，确保油气回收装置稳定运行并达标排放，对中国石油正源北街等15家加油站油气回收装置开展检测。四是强化机动车检测站（I站）监督管理。对全市33家机动车检测站（I站）97条车辆检测线的监测设备、检测系统、检测行为、检测报告等进行专项监督检查。五是强化I/M制度落实。截至目前，机动车检测站（I站）共检测机动车165361辆，其中检测不合格车辆152辆，在机动车维修站（M站）完成维修治理车辆135辆。

三、健全监测体系，建立长效机制

坚持边查边治边建，把污染治理与提升监测能力、建章立制结合起来，以长效机制巩固治理成效。一是加强遥测力度。于2019年率先在全区安装了3套固定式遥感监测设备，取得了良好效果，为进一步扩大监控范围，2022年又扩建完成了5套固定式遥感监测设备，基本覆盖了入城主要路口。二是提升检测能力。配置了便携式机动车尾气分析仪、便携式路检系统和烟度计各1套，对移动式遥测车进行改造升级，实现了三级联网要求。三是健全监管体系。公安交警、交通运输、生态环境部门联合制定了柴油车联合闭环监管长效工作机制，进一步建立完善了生态环境部门检测取证、公安交警部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管执法模式。四是划定禁行区域。发布了《关于调整限制重点管控区域道路通行的通告》，进一步规范国三及以下排放标准的柴油货车以及尾气排放不达标等车辆的通行路线。制定了《关于划定高污染排放非道路移动机械禁用区的通告》，计划6月底完成发布。

柴油货车污染治理攻坚战是一项综合性非常强的工作，需要各级各部门紧密配合，在“车、路、油”等方面综合施策，才能有效解决污染问题。从目前推进情况看，银川市还存在机动车保有量基数大、柴油货车底数不清、超标车辆处罚力度不大、非道路移动机械统计不全、宣传培训广度深度不够等问题。

面对即将来临的夏季臭氧污染问题，银川市将严格贯彻落实本次会议精神和学智厅长讲话要求，重点做好以下几个方面工作：一是坚持冬病夏治，抓好燃煤治理。重点整治西夏区、兴庆区建成区散煤复烧突出问题，加快实施北方地区冬季清洁取暖，贺兰县、兴庆区无集中供热区域示范项目，从源头解决燃煤污染问题，为冬季不利气象条件应对工作打好基础。二是坚持夏病紧治，抓好臭氧防控。启动全市臭氧污染防治攻坚行动，加强挥发性有机物与氮氧化物协同治理，力争臭氧污染同比减少5天，扭转优良天数不升反降的不利局面。在挥发性有机物治理方面，指导26家重点排放企业按照“一企一策”治理方案全面开展综合治理；开展加油站油气回收专项检查，错开高温时段进行装卸油，减少油气挥发，启动加油站、储油库油气回收在线监控系统建设；全面禁止汽修行业露天喷漆作业，合理调整涉挥发性有机物的市政工程作业时间。在机动车污染防治方面，持续加强路查路检力度，严厉打击超标排放等违法行为，严格落实闭环监管机制；启动重型柴油车车载诊断系统（OBD）远程在线监控项目，加大共享单车投放数量，优化公交路线，探索新能源机动车专用道划定，为绿色出行提供基础保障，切实减少机动车污染排放。在氮氧化物减排方面，加快完成水泥行业超低排放改造，严格执行夏季错峰生产要求，在6—8月份臭氧污染高发期停窑40天以上，持续推进燃气锅炉低氮改造项目。三是坚持小病常治，抓好检查监测。常态化开展检查监测，重点加强对新车环保达标监管、不达标排放的老旧车、重污染天气期间柴油车管控、违规作业的高排放非道路移动机械等的检查监测，加强对维修单位的监督管理，督促维修行业建立完善机动车维修治理档案，强化在用车排放检查和维修治理，推动高排放车深度治理等，持续改善环境空气质量。

文章来源：宁夏生态环境    银川市生态环境局    图片来源：互联网

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