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国企优化重组 带动产业升级

2015-01-08 08:05 性质:转载 作者:中国自动化网 来源:中国自动化网
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中国南车与中国北车停牌两个多月后,12月30日,其最终合并方案的“面纱”终于揭开。依照公告,双方技术上将采取南车吸收合并北车的方式...

  中国南车与中国北车停牌两个多月后,12月30日,其最终合并方案的“面纱”终于揭开。依照公告,双方技术上将采取南车吸收合并北车的方式合并为中国中车,成为一家总资产超过3000亿元,年营业收入超过千亿元的轨道交通“超级巨无霸”。

  国企改革作为在2014年末召开的中央经济工作会议上被列入加快推进改革开放的重点内容,南北车的合并拉开了新一轮国企改革的重组大幕,这也意味着2015年将进入国企改革实施阶段,特别是酝酿两年之久的国企改革方案将在2015年出台,国企改革由此进入“落实年”。 央企层面,业内人士表示,2015年可能在78家钢铁、煤炭、建筑、食品、汽车等竞争性央企中合并十家企业左右。石油等保障类央企可能还会按兵不动,钢铁、煤炭等过剩产能领域将是重组重点。作为一个趋势,企业合并重组的优势显而易见的,包括:避免内耗、要素集中、优势互补等。

 

  但同时,编者认为:合并重组可能会带来一些潜在问题。比如,在同一个行业内,如果企业数量减少,竞争也会相应减少,企业是否会因此缺乏创新动力?另外,行业的垄断程度会不会进一步加剧?央企以行政的命令促使企业重组达到一定的规模,更重要是如何提升提高央企的质量,这需要行政管理上对重构的规范更待完善。

  除了重组,“混合所有制”也是在改革国有企业规模结构方式的路径之一。比如全面推进,逐步退出非自然垄断性领域,以及逐步剥离非核心业务,放开部分下游领域,或以购买制的方式,带动民营企业在该领域的发展。

  在中国提出建设“一带一路”的战略构想,以及优化产业布局、发展高端装备制造业的产业政策背景下,2015年将有更多国企通过优化重组做强做优,增强核心竞争力,从而带动中国整体工业化水平的提升,推动装备制造业转型升级。

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