据最新了解,根据2013年商务部1号标准公告,《区域性大型再生资源回收利用基地建设管理规范》等51项国内贸易行业标准已通过商务部审核,其中二手叉车流通技术要求、二手沥青搅拌设备流通技术要求、二手沥青搅拌设备技术说明书编制规则都将于2013年7月1日起正式施行。
如此频繁的出台行业标准、规范,对于工程机械二手市场的重视程度可见一斑。但是基于现在二手市场所暴露出的种种问题,仅仅重视还是不足以让市场健康有序的发展。对于一个良好向上发展的市场,仅仅有法规还是不行的,还应有相对完善的质量鉴定机构和专业的从业人员,把写在纸上的标准实体化,用行动规范行业发展。
早在2006年,中国工程机械工业协会南京培训基地开始中国第一期二手(液压)挖掘机评估师培训,从此诞生了我国第一批二手挖掘机评估师,虽然获得评估资格的只有13人,但这为二手工程机械品质的评估开了好头。现在专业的二手评估师需求量很大,各种专业的评估机构也日益走俏。
同时对于作为第三方的评估机构对于其权威性,公正性和可信度也都是需要进一步进行规范的重点;对于评估行业的市场准入标准,评估认证的资质鉴定同样是亟待完善的关键。
治理进口平衡发展
对于二手工程机械市场未来发展问题,如何规范国外进口二手工程机械也是一个有待解决的问题。目前,以日美等国家为代表的知名工程机械厂商的二手产品正如潮水般涌入国门,如卡特彼勒、小松、久保田等品牌都是二手工程机械拍卖会上的宠儿。
这在造成我国二手工程机械市场充分繁荣的同时,也引发了一系列问题。早在2010年的“两会”上,全国政协代表中联重科监事会主席龙国键、山河智能董事长何清华就向国务院提交了“关于强烈要求马上严格限制进口二手挖掘机的提案”。提案从二手机械损害用户利益、扰乱国家经济秩序、严重制约行业发展等角度,强烈呼吁国家相关部门严格限制进口二手挖掘机。
随后,中国工程机械工业协会挖掘机械分会会长、柳工总裁曾光安在2010年和2012年挖掘机年会上也多次表示,需要制定二手设备进口管理规范,确立统一的行业标准。柳工董事长王晓华也曾经明确表态,对进口二手工程机械应该予以限制。
另据了解,山河智能董事长何清华曾经在2012年“两会”中提到过一个数据,2003年,进口二手挖掘机占国内市场挖掘机总销量超过80%;此后两年,这一比例降到了50%左右;2006~2008年,则维持于30%左右的水平;到2009~2011年,这一数字已在20%以下;而2011年14.25%的数字,是近9年中最低的。这也说明,随着我国工程机械行业的发展壮大,在市场的竞争中抢占了先机。
虽然国内二手机械市场早已是国内外众多商家垂涎已久的一块肥肉,但究竟如何正确引导运作却还处在摸索阶段,与发达国家相比,我国二手工程机械市场发展的水平还存在差异,流通秩序比较混乱,设备质量也没有良好保障与售后服务。不过随着二手市场交易制度的逐步完善和国家对于二手市场监管力度的不断加强,一定能迎来工程机械二手市场更加健康有序的发展。
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