全国人大代表、天能控股集团董事长张天任拟向即将召开的2024年全国两会提交《关于加强规范化企业示范引领作用，做优做大做强电池回收产业的建议》。

2021年11月15日，国家工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出，“（四）促进资源利用循环化转型”中要求在废旧动力电池回收利用方面，“完善动力电池回收利用法规制度，探索推广“互联网+回收”等新型商业模式，强化溯源管理，鼓励产业链上下游企业共建共用回收渠道，建设一批集中型回收服务网点。推动废旧动力电池在储能、备电、充换电等领域的规模化梯次应用，建设一批梯次利用和再生利用项目。到2025 年，建成较为完善的动力电池回收利用体系。”

张天任指出，当前实际情况是行业中仍以“个体回收”+“贸易型回收”为主，废电池转移不规范。如缺乏转移联单、部分废旧电池不开发票、货与转移联单或与发票不匹配等不规范现象；在政策执行层面，多为指导性意见，缺乏有力的行政管理手段或配套的处罚条例；在政策鼓励方面，缺乏具体切实可行的举措，导致废旧电池回收产业链发展仍然良莠不齐，甚至仍有“劣币驱逐良币”的现象，影响整个废旧电池产业链的良性发展。因此，张天任建议：

一、由国家相关部门主导，以省为单位试点建设一批规范化回收企业。以“互联网+回收”模式且能实现产业链上下游完全打通的龙头企业，为构建规范化的回收渠道示范及带动和推广，以实现产业的合规性、良性发展。

二、加快出台鼓励“区域化回收+中心仓+就近处置配套”的引导性政策。以打造产业集群。

三、建议强制要求废电池回收必须做到实物流、转移联单流、发票流三流合一。废旧电池从门店至处置企业的整个过程可追溯，规避不规范化回收及转运的问题发生。

四、严厉打击非法回收，建议各省进一步有效落实奖励举报制。

天能集团成立于1986年，总部位于“中国绿色动力能源中心”浙江长兴，主要以电动车环保动力电池制造为主，集新能源镍氢、锂离子电池，风能、太阳能储能电池以及再生铅资源回收、循环利用等新能源的研发、生产、销售为一体，是目前国内领先的绿色动力能源制造商。

集团实力雄厚，管理科学，行业地位优势明显。于2007年6月11日，以中国动力电池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集团已发展成为拥有20余家国内全资子公司，三家境外公司，年产值超过350亿元，员工近2万余名的大型国际化集团公司。集团分别在浙、苏、皖、豫四省建有七大生产基地。并形成了以浙江长兴基地为核心，以江苏沭阳、安徽芜湖、安徽界首、河南濮阳基地为辅翼的强势产业布局。

天能集团江苏生产基地：位于江苏省沭阳经济开发区天能工业园，由天能集团投资兴建，专业设计研发、制造生产叉车用管式电池、游览车用管式电池、太阳能风能用储能电池、电动汽车用电池等各种类型产品。一二期总投资10亿元人民币，主厂房及技术中心建筑面积达30万平方米，目前公司有员工6000多人，日产电池10万只。天能江苏基地已经成为中国最大的电动车用蓄电池生产基地。公司有强大的技术研发力量，拥有中高级技术人才逾百人，拥有国内外专利、种类科技成果数十项，在同行业处于领先水平。

三期工程占地300亩，建筑面积14万平方米，投资5亿元人民币，主要用于叉车/高尔夫车/游览车用管式电池的研发、生产与销售。该项目引进先进的进口设备，包括德国哈迪（HADI)生产线、爱立许（EIRICH)真空和膏机、因巴泰克(Inbatec)酸循环设备，采用欧洲先进的电池制造工艺，保证产品的高性能，使产品具有长寿命、高容量、少维护、安全可靠性等特性。