二、2021年上半年工程机械行业稳健运行，行业“十四五”开局良好。

（一）、2021年1至5月，工程机械行业主要产品销量继续大幅度增长。

据协会统计，2021年1至5月，工程机械主要产品销量同比增长57.7%，实现了大幅度增长。

从今年各月主要产品销量增幅来看，2月份至5月份的当月合计增幅分别为：139.6%、68.6%、36.1%和28.5%，月度增幅呈平稳调整态势。我们分析主要原因是受新冠疫情以来投资拉动等因素影响，2020年至今年一季度工程机械行业增长幅度较大。今年四月份开始，去年投资拉动等因素影响逐步减弱，四、五月份当月，多数产品与上年同期相比增幅回落，市场逐步恢复到正常轨道上来，这将有利于实现全年平稳增长目标和保持行业高质量发展。

（二）、今年行业进出口快速增长，国际市场对中国工程机械刚性需求增加。

据海关数据整理，2021年1至5月我国工程机械进出口贸易额为136.22亿美元，同比增长41.3%。其中进口金额17亿美元，同比增长11%；出口金额119.22亿美元，同比增长47%，贸易顺差102.2亿美元，同比增加36.45亿美元。

今年一至五月工程机械对六大洲出口均呈较大幅度上涨，其中出口亚洲53.61亿美元，占出口总额的44.97%，同比增长46.7%；出口非洲10.7亿美元，占出口总额的8.95%，同比增长43.9%；出口欧洲27.1亿美元，占出口总额的22.75%，同比增长53.2%；出口北美洲13.31亿美元，占出口总额的11.2%，同比增长27.3%；出口大洋洲5.52亿美元，占出口总额4.63%，同比增长47.7%；出口南美洲8.98亿美元，占出口总额的7.53%，同比增长71.7%。除出口北美增幅相对较小（+27.3%）外，其余各大洲增幅均超过40%，尤其出口南美洲增长71.7%

今年一至五月，我国工程机械向“一带一路”沿线国家出口合计51.7亿美元，占全部出口额的43.4%，同比增长49.4%。向金砖国家出口15.85亿美元，占全部出口额的13.3%，同比增长60.6%。

三、当前行业运行的主要问题

总体上产能加大，同质化和低端产品短期内产能过剩显现；原材料价格上涨，企业成本过高的压力增大；一些高端产品配套的液压、传动、电控等核心零部件存在短板问题；部分企业品牌建设不够；仍有部分企业研发、试验检测和技术改造投入不足、工艺手段相对落后；后市场管理相对缺位，租赁业健康发展问题较多；二手工程机械再利用不够，二手机使用中存在安全隐患多、设备状态差、排放不达标等问题。这些问题，需要在发展中解决。

四、“十四五”时期工程机械行业面临良好发展机遇

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）提出的一系列重要举措的贯彻落实，将为“十四五”期间工程机械行业带来更加广阔的创新发展空间。

从市场需求分析，《纲要》提出的发展战略、目标任务、重大工程和重点项目将继续提升工程机械市场需求水平。特别是各项基础设施建设、区域发展布局、城市乡村建设和民生保障工程等，都需要广大用户和工程机械厂商的参与，这也是未来中国工程机械将保持可持续发展的重要动力。我国经济发展空间巨大，基础设施建设规模庞大，工程机械存量更新和新增需求并重；近年来，工程机械行业新技术、新材料、新工法应用不断取得新成果，有力推动了技术进步和产业转型升级，大幅度提高了市场应用能力；工程机械应用领域需求不断升级，数字化、智能化、网络化、轻量化赋能工程机械不断拓展应用领域，加上包括“一带一路”沿线国家在内的国际市场对中国工程机械的需求日益增长，工程机械行业仍处于上升期，“十四五”期间必将高质量发展。

五、当前行业主要任务和重点工作

（一）、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党中央的方针政策和决策部署，从百年党史中汲取精神滋养和前进力量，不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬向上的精神状态、砥砺奋进的决心勇气，积极承担新发展阶段的责任和任务，以新发展理念履行好职责使命，主动在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中展现新作为。

（二）、深入学习和贯彻落实《纲要》精神，充分发挥好工程机械产业优势，加快推进先进工程机械研发应用，推动工程机械产业创新发展，打好工程机械行业产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。

（三）、正确研判、认真分析、科学把握2021年下半年工程机械行业发展形势。继续保持战略定力，坚定发展信心，增强风险意识，树立底线思维，切实做好行业经济运行预警监测，面向国内国际两个市场，努力营造公平竞争环境，为行业高质量发展作出新贡献。

（四）、协会将紧密结合行业实际和企业需要，主动提出政策建议，继续为行业高质量发展建言献策。包括：

1、稳妥分步骤推动落实非道路移动机械排放标准升级。  

2、加快推进新能源工程机械的推广使用，努力营造便于用户购买、使用、管理的发展环境。

3、努力推动落后产能、环境污染、排放超标等产能和设备的出清与升级改造工作。

（五）、隆重举办第十六届中国（北京）国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会（简称BICES 2021），为企业开拓市场、品牌提升和用户交流提供优质服务。

BICES 2021展会定于2021年9月14日至17日在首都北京新国展如期举办。本届展会是依靠行业力量举办的全球高品质的行业盛会，得到了各参展单位、广大用户、政府部门和社会各界的高度重视和大力支持，行业主要企业纷纷参展，观众客户踊跃参加。预计本届展会无论是展商家数、观众人数和展会品质都将达到历史最好水平，各参展单位提出展示的万余种新技术、新产品和新成就令人期待。目前距离展会开幕还有81天，组委会各项准备工作有序进行，参展单位仍报名踊跃，观众客户热情投入，展会活动精彩纷呈，展场搭建时尚高端，服务保障周到细致，相信本届BICES 2021不仅能充分发挥出北京BICES独有的行业优势、区域优势、品牌优势、展场优势和主办方优势，而且将为各参展单位和广大用户的成果交流、品牌提升和市场拓展提供全球高水平的行业会展平台。

最后,让我们携起手来，坚守初心，践行使命，开拓创新，拼搏进取，为我国工程机械行业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标不懈奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼！