记者日前从吉林省工信厅获悉，在刚刚过去的2009年，针对金融危机带来的国际国内工业经济格局和发展趋势的新变化，该厅以构建新型工业体系，保增长、调结构、促发展、推融合为主线，倾力加强全省特色工业园区建设，全力促进全省工业经济的产业集聚和集约发展，从而取得显著成效。目前，特色工业园区已经成为吉林省促进工业经济加快发展的重要载体。
　　特色工业园的特色
　　目前，吉林省全省规划管理的工业园区共有77个，这77个工业园区呈现出独有的特色：
　　企业集群趋势显现。一年来，通过招商引资、企业退城进区搬迁改造、产业集聚等形式，在全省77个特色工业园区内，同类和关联企业集聚趋势已明显形成。去年新增入驻企业349户。其中，长春汽车产业开发区内已有入驻企业300多户，规模以上企业就达100多户，自成立以来已引进工业项目130个，涵盖了汽车整车、发动机等关键总成零部件、汽车物流、汽车及零部件贸易等一大批项目。辽源东北袜业纺织工业园现已汇聚了255户企业，形成了原料供应、棉袜生产、设备维修、人才培训、金融服务等产业功能“一条龙”。此外，蛟河天岗石材、松原雅达虹石油机械、通化二道江围钢经济、梅河口果仁食品、敦化林产工业等一批特色园区均都显现出强大的吸引力和集聚力。
　　产业发展特色鲜明。在吉林省工信厅的指导下，全省各地在谋划建设特色工业园区之初，就十分注重明确战略定位，突出产业发展特色。目前，77个特色工业园区涉及多个行业和领域，在全省已形成了以长春汽车产业开发区为代表的汽车及零部件园区、以吉林化工循环经济示范区为代表的化工园区、以长春生物产业园区为代表的生物质工程园区、以轨道客车产业园区为代表的装备制造园区，为打造全省特色产业集群和产业基地奠定了坚实基础。
　　高新技术产业特色突出。在长春市12个园区的企业中，有长春轨道客车公司等3户企业设有国家级技术研发中心，大成集团拥有的生物化工核心技术具有世界领先水平，轨道客车、中科院长春光电子产业园区等企业都拥有与国际先进水平相同步的技术和产品。目前，全省已经形成了一批以启明软件园、中科院长春光电子产业园、延边IT产业园等为代表的高新技术产业园区。
　　多样化的管理模式
　　汲取以往兴办各类开发区的经验和教训，在推进全省特色工业园区的建设和发展上，吉林省尤为注重管理模式的创新。经过摸索与实践，目前全省在特色园区管理上已形成了政府管理、投资法人管理、龙头企业管理等多种形式的管理模式。
　　一是建立了特色工业园区管理工作体系。结合政府机构改革，在吉林省工信厅推动下，全省现已形成省、市州、县市和特色工业园区管委会三级或四级的工作管理体系。在此基础上，还全面展开了调度监测分析体系、规划核准体系、专项资金使用与管理体系、招商引资组织体系、新型工业化产业示范基地创建标准体系、舆论宣传体系等6个方面的建设，每个体系亦都明确了具体工作内容和工作要求。
　　二是强化调度监测。为快捷掌握园区建设情况，将季调度改为月调度，以便于相关领导根据园区投资、效益等情况，及时做出科学决策。
　　三是加强规划指导。按照规划核准工作程序要求，该省建立了完善的规划评审专家库，对各地申报的园区发展规划，均做到实地考察，组织专家论证。在此基础上，方对符合产业发展方向、产业链协作比较紧密、具有发展潜力的园区建设规划进行核准。
　　四是支持重点项目建设。本着集中安排、突出重点、择优扶持的原则，把园区公共服务平台建设作为省级专项资金的支持方向，主要推动技术、人才、信息、物流等十大平台建设，目前共支持了29个园区平台建设项目，这些项目总投资20.5亿元，建成后将大大增强园区的竞争实力。
　　五是有针对性、有组织地开展招商引资活动。借助吉林省党政代表团赴苏浙地区开展经贸交流活动的契机，2009年，共组织了汽车零部件、石化、医药等13个特色工业园区进行专题招商，促成签约和意向签约项目36个，投资总额达82.21亿元。
　　六是启动了新型工业化产业示范基地创建工作。按照国家工信部要求，吉林省工信厅组织各地积极开展准备工作，指导编写申报材料，组织专家论证规划，共向国家申报了6个产业示范基地，有两个被评为国家级产业示范基地。
　　2010年，按照吉林省经济工作会议提出的重点建设20个省级特色工业园区、培训50个产业集群，提高产业集中度的要求，结合新型工业化产业示范基地的创建工作，吉林省工信厅将以进一步推进特色工业园区建设为核心，积极培育产业集群，推进国家级和省新型工业化产业示范基地建设。
　　围绕园区建设，将制定出台省级特色工业园区标准条件，确定培育对象，积极扶持其公共服务平台建设，加大力度加以推进。围绕产业集群发展，将突出县域经济和城镇建设，研究制定产业集群培育计划，分批次推动发展。并着手组织制定产业集群“十二五”发展规划，研究制定促进产业集群发展指导意见。围绕产业基地创建工作，将制定出台创建省级新型工业化产业示范基地管理办法，开展省级产业基地认定工作，从而为创建国家级产业示范基地做好储备。