四是通信业实现跨越发展。我国电信网络总规模、电话用户总数、移动电话用户总数和互联网用户总数均居世界第一。截至2009年6月底，固定电话用户达到3.30亿户，移动电话用户达到6.95亿户。网民规模达到3.38亿人，其中基础电信企业互联网宽带接入用户数达到9348万户，在中国境内注册的网站总数达到306万个。全国通电话的行政村比重达到99.21%，具备互联网接入能力的乡镇达到97%。建成了覆盖全国、连接全球的信息通信网络，初步形成了国家信息高速公路的基本架构。

    五是信息化进程快速推进。应用信息技术改造提升传统产业不断取得新的进展，工业设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化水平迅速提高。电子信息技术的发展催生了一批新兴产业。科技咨询、工业设计、现代物流、软件服务、信息发布、创意产业等工业服务业蓬勃兴起，促进了工业的优化升级。网络文化、动漫游戏、休闲娱乐、数字家庭、网络社区、无线城市等电子信息技术的广泛应用，进一步改变了生活方式，扩展了消费需求，成为新的经济增长点。电信网、互联网、广播网“三网融合”的推进为信息化的发展增添了新的动力。

　　二、关于当前的经济形势

    今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，在党中央、国务院坚强领导下，全国上下实施应对国际金融危机的一揽子计划，经济增长下滑态势得到遏制。从二季度开始，国民经济出现企稳回升良好势头，工业经济回升向好的趋势明朗。今年前8个月，规模以上工业增加值同比增长8.1%，其中1—2月增长3.8%，为去年下半年以来月度最低增速，3、4、5三个月增速回升到8.3%、7.3%和8.9%，6、7、8三个月增速进一步达到10.7%、10.8%和12.3%。

    “扩内需、保增长”政策效果显著。在固定资产投资快速增长的拉动下，重工业增加值由1—2月的2.7%回升到8月份的13.2%。汽车受益于低排量乘用车购置税减半、下乡补贴、以旧换新等政策，产销两旺，全年产销量有望突破1100万辆。轻工业在国家引导和鼓励消费、提高出口退税率的一系列政策作用下，总体上表现出较为平稳的回升态势，到8月份，轻工业增速回升到9.8%，轻纺产品出口下降幅度明显小于外贸出口整体降幅。

    主要工业行业增长明显加快。受益于投资和政策拉动，原材料工业、装备制造业生产明显回升。8月份，39个大类行业全部保持同比增长，494种产品中有364种产品保持同比增长。前8个月，以冶金、有色金属、建材和化工等行业为主的原材料工业增加值同比增长8.5%，其中8月增速达到14.3%。装备制造业增加值增长10.6%，其中8月份增速达到16.1%。前8个月，以轻工、纺织、医药和烟草行业为主的消费品工业增加值增长9.5%，其中8月份增长10.9%。电子制造业扭转了上半年负增长局面。前8个月，规模以上电子制造业增加值增长3.4%，8月增速回升到6.8%。

    各地工业增速恢复正增长。前8个月，东、中、西部地区规模以上工业增加值同比分别增长7%、8.1%和13.5%，其中，8月份分别增长11.1%、13.1%和16%。8月份，工业增速超过10%的有江苏、山东、辽宁、天津、重庆等24个省份，7、8两个月31个省份当月工业增速均实现正增长。

    企业盈利状况有所改观。前7个月，上报效益情况的22个省份规模以上工业实现利润同比下降17.3%，降幅较一季度缩小14.9个百分点，较上半年缩小3.8个百分点，1—8月降幅收至10.6%，上半年亏损企业亏损额同比上升0.4%，7、8月转为下降；亏损面19.2%，比上半年缩小0.8个百分点。在39个工业大类行业中，有27个行业利润增幅比上半年提高或降幅收窄。

    上述情况表明，工业经济运行在中央实施一揽子计划作用下，克服国际金融危机的冲击影响，度过了最艰难的时期，积极因素不断增多，总体向好的运行态势已经明朗。实践证明，党中央、国务院应对国际金融危机的决策和部署是完全正确的，采取的一系列政策措施是及时的、有力的、有效的。

    在看到应对危机取得初步成效的同时，我们也要清醒地认识到，工业经济运行面临的内外部环境依然严峻复杂，企稳回升的基础还不牢固，运行态势还不平稳，行业之间、地区之间发展也不平衡，产业结构不合理、产能过剩等问题仍然突出。我国工业长期积累的深层次矛盾在国际金融危机冲击下已充分显现出来。主要表现在：

    一是世界经济复苏脆弱而不稳定，外需萎缩对我国经济发展的不利影响短期内难有根本改观。从二季度开始，全球金融市场趋稳，发达国家经济萎缩幅度有所放缓，一些经济指标也显示世界经济正在触底。但各主要经济体复苏主要靠政府投入和政策刺激，政策效果能否持续还有待观察。由于各主要经济体下滑的态势没有根本性改观，就业形势仍在恶化，产能利用率依然低下，全球经济复苏将是漫长而曲折的过程。国际货币基金组织7月份最新预计今年全球经济增长-1.4%。同时，在全球经济萎缩的情况下，贸易保护主义倾向更趋明显，进一步加大了我国产品出口难度。前8个月，我国外贸出口同比下降22.4%。实际利用外资也出现较大幅度的下滑，8月份利用外资下降12.1%。