农业制度支持体系是中国农业农村现代化建设的重要保障。目前，我国农业现代化建设的制度支持体系还不够完善。 

一是农业现代化建设的法律制度欠缺。在已出台的法律规范文件中更多是强调乡村振兴、脱贫攻坚，中国农业现代化建设缺乏系统科学的法律制度支撑。

二是政府、金融机构和社会资本多元投入机制不健全。首先，政府投入责任并没有严格落到实处。虽然农业农村被作为一般公共预算优先保障的领域，但各地方政府投入责任落实情况参差不齐。其次，金融机构支持力度不够。农业农村农民融资难、融资贵成为农业高质量发展的主要阻碍因素。再次，社会资本参与机制不够完善。涉农要素进入多层次资本市场获得支持的范围、数额较小。 

三是风险分担机制的支持保障功能有待加强。现有的农业风险分担机制难以与现存的各种农业风险完全匹配，这不利于农业从业人员和农业企业坚定从事农业的信心。

据此建议：

一、围绕中国农业现代化建设相关内容制定专门的法律法规。需围绕《中华人民共和国乡村振兴促进法》制定中国农业现代化建设实施细则。该细则既可以单独立法，通过法律法规的形式予以出台，也可以直接修订《中华人民共和国乡村振兴促进法》，设立中国农业现代化建设相关条文，融入中国农业现代化建设的理念、原则、规则。 

二、完善中国农业现代化建设多元投入机制。压实地方农业经济政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，并作为各地政府农业建设投入的底线性规定；建立涉农资金统筹使用的长效机制。加大金融机构的支持力度。大力推动社会资本参与。加强政府、金融机构与社会多元投入协同联动。

三、健全风险分担机制。完善农业保险和再保险制度，增强农业抵御风险能力。