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关于加快建设绿色知识产权转化运用试验 示范区大力发展绿色生产力的建议

《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》要求打通专利转化运用的关键堵点,提升专利转化运用效益,助力经济高质量发展。2023年10月,国办印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》,为专利转移转化带来新的契机。

在浙江建设绿色知识产权转化运用试验示范区,有利于充分发挥浙江“两山”理念发源优势和绿色产业先发优势,打破体制机制障碍,形成新时代绿色产业高质量发展的中国模式,打造知识产权支撑生态文明发展的特色路径。

建议授权浙江率先打造绿色知识产权转化运用试验示范区,为全国发展绿色生产力提供省域范例,具体如下:

一、探索绿色知识产权成果转化管理新模式,打造体制机制新优势。在浙江省开展国有企业、高校和科研机构职务发明所有权改革探索,破解重大科技项目职务发明转化瓶颈。探索在绿色产业专利转化的尽职免责和容错机制,尤其在绿色技术产品审批、绿色产业专利等科技成果作价入股所形成国有股权的保值增值考核方面进行有益探索。

二、体系化推进绿色知识产权转化运用,打造绿色产业发展新场景。将浙江全域打造为绿色产业应用、展示的场景,转化落地绿色产业专利技术,聚集绿色产业发展要素与资源。一是充分发挥国有企业和本地民营资本优势,通过组建联盟推动协同合作,汇聚国内外高端绿色产业资源,加快发展绿色产业新质生产力;二是依托浙江绿色知识产权推广中心,打造一批高质量、有特色的绿色产业带。

三、加大数据情报体系建设投入,打造绿色产业创新要素国际循环新枢纽。在浙江省建设全球绿色产业的知识产权创新数据中心,建立覆盖全球的绿色产业数据技术情报体系、绿色产业升级所需的基础设施信息系统,构建从绿色技术专利库到成果转化、绿色专利产品和绿色产业的生态链条。同时,积极打造绿色产业创新要素国际循环中心,依托专利大数据加大力度推动要素的循环、融合与转化,建设全球性绿色专利技术交易平台。

四、推进绿色产业知识产权强链增效,打造绿色产业发展新生态。以绿色产业领域重点企业为主体,建立浙江省绿色产业创新基地、人才基地和成果首发基地。鼓励龙头企业攻关绿色低碳产业重大关键核心技术,发挥龙头企业引领作用,高标准建设和运行绿色低碳产业知识产权运营中心。培育和发现一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的绿色产业高价值专利组合。建设一批绿色低碳产业成果转化中试平台,在国际创新要素集聚的基础上,承接优质创新项目的落地。

五、打通关键节点、堵点,打造绿色产业创新服务新体系。一是提升包括碳交易、碳计量、创新咨询、绿色知识产权、ESG等各项服务能力,打造全国绿色产业服务基地。二是设立绿色产业知识产权基金,一方面重点投资具有自主知识产权的项目、团队以及专利资产;另一方面综合应用绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等方式支持绿色技术创新,鼓励地方政府性融资担保机构为符合条件的从事绿色技术创新成果转化和示范应用的中小微企业提供融资增信支持。