我国数字经济迅猛发展，当前数字经济占GDP的比重已超过四成。数据被列为继土地、劳动力、资本和技术后的第五种新型生产要素。

当前，一方面存在数据要素市场不完善，数据流通体系不健全，数据供不出、流不动，数据资源有效供给难以满足数字经济快速发展对数据的需求；另一方面市场主体不敢用、不会用、用不好，数据还没有发挥出乘数效应。为此，要尽快通过链主企业带动行业上下游企业数字化转型升级，激活数据要素流通市场，推进数据的应用，创新技术，提高生产力，助推实体经济发展。据此建议：

一、鼓励“链主”企业打造数据应用场景。建议国家出台相应的鼓励政策，加快打造链主企业与产业链上下游在研发设计、供应链采购、生产制造、产品服务等方面数据的集聚，实现产业链数据的融合贯通，全面促进产业链企业技术升级、业务增长等，并提升产业链的稳定和韧性。

二、增强“链主”企业数据生态辐射能力。建议国家围绕各地“链主”企业建设行业性工业互联网，探索建立“链主”企业与链上企业利益联结机制。建立“链主+链上”基础配套服务体系，提升产业链供应链监测预警能力。

三、完善“链主”企业体系及要素保障。建议国家扩大“链主”企业群体，同时，持续加大对产业链供应链“链主”企业支持力度，加强土地、人才、能耗指标等要素保障协调，为“链主”企业打通数据应用创造有利环境。