由环保部编制并于10月22日发布了《民用煤燃烧污染综合治理技术指南（试行）》（以下简称“指南”）以贯彻《大气污染防治行动计划》，从而指导各地科学合理开展民用煤燃烧污染综合治理工作，加快环境空气质量改善进程。

　　该“指南”中指出了“民用煤污染治理应以改善环境空气质量为核心，采取因地制宜、综合治理、多措并举、分步推进的步骤实施”。与此同时，该指南中还表明了民用煤污染治理的主要方向是“清洁能源替代、减少能源消耗量、提高能源利用效率”。

　　另外，上述“指南”中强调了具体的治理民用煤燃烧污染措施：煤改电、煤改气等清洁能源替代，优质煤替换，使用节能环保炉具，推进集中供热，推广建筑节能等。而其中，清洁能源替代、推广建筑节能与集中供热是解决民用煤燃烧污染的根本措施。

安迅思分析

　　虽然各地之前对民用煤污染治理都做出了各自的努力，也取得了一定成效，但由于经济、技术、认识、人力等方面的差异，管理办法千差万别，尚缺乏科学性、系统性。该指南的发布，对后期民用煤燃烧污染的综合治理提供了规范性，使各地对民用煤污染治理工作变得有法可依，有归可行，对后期大气防治污染治理将起到积极的促进作用，同时利于扩大天然气在民用市场的份额。